二、中國共產黨權威的合法性基礎
前面已經講過,合法性問題既是學術研究的一個基本命題,也是政黨應該高度重視和解決好的重大現實問題。因爲“任何統治都企圖喚起並維護對它的合法性的信仰”。在我國,能不能解決好合法性問題關係到中國共產黨執政地位的持久性和穩固性,關係到黨的生死存亡,關係到社會主義制度優越性的發揮。如果一個政黨沒有很好地解決好自身合法性問題,就會面臨合法性危機。正如哈貝馬斯所說:“任何一種政治系統,如果它不抓合法性,那麼它就不可能永久的保持住羣衆(對它所持有的)忠誠心。也就是說,就無法永久地保持住它的成員們緊緊地跟它前進。”所以說一個政黨特別是執政黨爲了避免出現合法性危機,必須維護和鞏固自身的合法性基礎,中國共產黨是中國的執政黨,它的權威地位是在長期的革命鬥爭中形成的,建國後又被憲法進行了確認。也就是說它的權威地位既獲得了人民羣衆的認同,又獲得了國家根本大法的保護,那麼它的權威的合法性基礎是什麼呢?或者說它的權威的合法性來源是什麼呢?難道僅僅通過革命鬥爭奪取了政權,然後通過憲法賦予其合法性就夠了嗎?事實上中國共產黨在中國具有權威地位的形成具有深厚的合法性基礎,這種基礎主要包括兩個層面,一是中國共產黨的先進性,二是中國共產黨所取得的績效。
(一)中國共產黨的先進性
面對迅速發展的形勢,中國共產黨要走在時代前列,始終保持先進性才能維護和鞏固其權威地位的合法性。如何認識黨的先進性,隨着時代的進步和實踐的發展,我們的認識還在不斷深化。本書認爲中國共產黨的先進性包括三個方面:一是指導思想的先進性,二是黨的性質的先進性,三是黨員的先進性。
1.黨的指導思想的先進性
列寧指出:“只有以先進理論爲指南的黨,才能實現先進戰士的作用。”列寧的論述說明了理論對於保持無產階級政黨先進性的指導作用。判斷一個政黨是否先進,主要看這個政黨是否在黨的綱領中規定以馬克思主義作爲自己的理論基礎,並用它去教育和武裝廣大黨員幹部羣衆。無產階級政黨往往把馬克思主義作爲自己的指導思想。中國共產黨在十八大通過的黨章中規定:中國共產黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀作爲自己的行動指南。把思想建設放在首位是中國共產黨建設理論的重要特點,它歷來非常重視理論指導,認爲“旗幟就是方向,旗幟就是形象”。早在誕生之初,中國共產黨就認識到革命理論的極端重要性,提出“主義闢如旗子,旗子立起了,大家纔有所指望,才知所趨赴”。並明確把馬克思主義寫在自己的旗幟上。
馬克思主義是馬克思、恩格斯創立的工人階級的科學世界觀,是工人階級解放運動的思想和觀念體系。這個理論論證了資本主義必然滅亡和社會主義生產關係必然代替資本主義生產關係的必然性,證明了只有工人階級才能成爲實現資本主義過渡到社會主義的社會力量。在馬克思主義產生以前,工人運動處於自發狀態,還沒有形成爭取自己根本利益並同資產階級相對抗的、獨立的政治力量。自從馬克思主義產生以後,工人階級從自在的階級變成了自爲的階級,工人運動蓬勃發展起來。工人運動不能自發的產生馬克思主義,沒有投身於工人運動的知識分子概括起來、總結起來,形成科學理論,工人階級不可能由自在的階級變爲自爲的階級。
十九世紀末,國際工人運動內部機會主義思潮氾濫,主要資本主義國家的工人政黨紛紛蛻變爲資產階級的附庸,國際工人運動處於低潮。列寧在新的歷史條件下,得出了社會主義有可能在一國或少數幾個國家首先勝利的結論,創立了俄國社會主義工黨,領導了俄國十月革命的勝利,使革命從低潮轉入了**。
馬克思列寧主義揭示了人類社會歷史發展的規律,它的基本原理是正確的,具有強大的生命力,雖然社會主義在發展過程中會有曲折和反覆,但是社會主義必然代替資本主義是社會歷史發展不可逆轉的總趨勢。堅持馬克思列寧主義的基本原理,走中國人民自願選擇的,適合中國國情的道路,中國的社會主義事業必將取得最終的勝利。
以毛澤東同志爲主要代表的中國共產黨人,把馬克思列寧主義基本原理同中國革命的具體實踐結合起來,創立了毛澤東思想。毛澤東思想是馬克思列寧主義在中國的運用和發展,是被實踐證明了關於中國革命和建設的正確的理論原則和經驗總結,是中國共產黨集體智慧的結晶。
十一屆三中全會以來,以鄧小平同志爲主要代表的中國共產黨人,創立了鄧小平理論。鄧小平理論是馬克思主義列寧主義基本原理同當代中國實踐和特徵相結合的產物。實踐證明,作爲毛澤東思想的繼承和發展的鄧小平理論,是指導中國人民在改革開放中勝利實現社會主義現代化的正確理論,在當代中國,只有鄧小平理論,而沒有別的理論能夠解決社會主義的前途和命運問題。鄧小平理論是當代中國的馬克思主義,是馬克思主義在中國發展的新階段,它將繼續引導着我國的社會主義現代化事業不斷前進。
“三個代表”重要思想繼承和發展了馬克思主義關於人類前進最終是由生產力發展決定的,同時是由先進文化引導的,是由人民羣衆推動的等基本原理,提出了中國特色社會主義是社會主義市場經濟、社會主義民主政治和社會主義先進文化的有機統一,是社會主義物質文明、政治文明和精神文明全面發展,是黨領導的偉大事業同黨的建設,新的偉大工程相互促進的進程,創造性的把黨的建設同當今世界和當代中國的發展趨勢,同我國社會主義的自我完善和發展,同實現中國特色社會主義的宏偉目標和各項任務聯繫起來,賦予黨的性質和宗旨、黨的指導思想和黨的任務以鮮明的時代內容和時代特徵,標誌着我們黨對共產黨執政的規律,社會主義建設的規律和人類社會發展規律的認識達到新高度。
“三個代表”重要思想,在鄧小平理論的基礎上進一步回答了什麼是社會主義,怎樣建設社會主義的問題,創造地回答了建設什麼樣的黨,怎樣建設黨的問題,深化了對中國特色社會主義的認識。“三個代表”重要思想,反映了當代世界和中國的發展變化對黨和國家工作的新要求,是加強和改進黨的建設,推進我國社會主義自我完善和發展的強大理論武器,是黨必須長期堅持的指導思想。能否做到“三個代表”,是我們黨的立黨之本,執政之基,力量之源。
科學發展觀,是對黨的三代中央領導集體關於發展的重要思想的繼承和發展,是馬克思主義關於發展的世界觀和方法論的集中體現,是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論,是我國經濟社會發展的重要指導方針,是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。
胡錦濤指出,科學發展觀,是立足社會主義初級階段基本國情,總結我國發展實踐,借鑑國外發展經驗,適應新的發展要求提出的重大戰略思想。強調認清社會主義初級階段基本國情,不是要妄自菲薄、自甘落後,也不是要脫離實際、急於求成,而是要堅持把它作爲推進改革、謀劃發展的根本依據。我們必須始終保持清醒頭腦,立足社會主義初級階段這個最大的實際,科學分析,深刻把握我國發展面臨的新課題新矛盾,更加自覺地走科學發展道路,奮力開拓中國特色社會主義更爲廣闊的發展前景。
馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀重要思想,雖然形成於不同的歷史時期,面對着不同的歷史任務,但都貫穿了辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論,都代表着最廣大人民的根本利益,是一脈相連的科學思想體系。只有以這些理論和思想爲指導,中國共產黨的先進性才能穩固和長久,才能帶領中國人民把中國特色的社會主義事業推向前進,最終實現共產主義。
2.黨的性質的先進性
政黨的性質是政黨所固有的規定性,是一個政黨區別於其他政黨的最本質的特徵。中國共產黨十八大通過的黨章規定了中國共產黨的性質:中國共產黨是工人階級的先鋒隊,同時也是中國人民和中華民族的先鋒隊,是中國特色社會主義的領導核心,代表中國先進生產力的發展要求,代表中國先進文化的前進方向,代表中國最廣大人民的根本利益。
任何政黨都是有階級性的,都是一定階級利益的代表,有着自己賴以存在和發展的階級基礎,一個政黨是否先進,首先取決於它代表的那個階級是否先進,馬克思主義政黨的階級基礎是工人階級,是工人階級的先鋒隊。馬克思主義政黨之所以選擇工人階級作爲自己的階級基礎,主要是因爲工人階級隨着現代化大生產產生和發展,是一個與社會化大生產相聯繫的階級,是先進生產力的代表者,是社會進步的根本推動力量,是資本主義的掘墓人,而“工人階級只有在反對有產階級聯合權力的鬥爭中,只有組織成爲與有產階級建立的一切舊政黨對立的獨立政黨,才能作爲一個階級來行動”。這說明工人階級要完成自己的歷史使命必須要建立自己的政黨——共產黨,而共產黨則是由工人階級中的先進分子組成,代表工人階級和廣大勞動人民的根本利益。“在無產階級和資產階級的鬥爭的經歷的各個發展階段上,共產黨人始終代表整個運動的利益。”“因此,在實踐方面,共產黨人是各國工人的黨中最堅決的、始終起推動作用的部分,在理論方
面,它勝過其餘無產階級羣衆的地方在於他們瞭解無產階級運動的條件,進程和一般結果。”這些特點決定了共產黨是工人階級的先鋒隊。
我國的工人階級是近代以來我國社會發展特別是社會化大生產發展的產物,具有嚴格的組織紀律性和革命的堅定性、徹底性等品格。中國共產黨從成立之日起,就把自己定位爲中國工人階級的政黨,始終堅持工人階級的先鋒隊的性質,爲保持自身的先進性奠定了堅實的階級基礎。
隨着改革開放和現代化建設的發展,我國工人階級隊伍不斷擴大,思想道德素質和科學文化素質日益提高,工人階級的先進性也在發展,黨的階級基礎不斷增強。知識分子作爲工人階級的一部分,大大增強了工人階級的科技文化素質。由於我國實行公有制爲主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度,發展社會主義市場經濟,實行經濟結構的戰略性調整,一些工人羣衆的工作崗位發生變化。這並沒改變我國工人階級的地位,而且從長遠看有利於提高工人階級的整體素質,發揮工人階級的整體優勢。同時這種改變也不能成爲否定黨的領導、否定黨的權威的理由。堅持黨的工人階級的先鋒隊性質,有着非常重要的現實意義。一些人藉口我國階級狀況,階級關係有了新的變化,世界上發生了新技術革命,企圖否定工人階級是先進生產力的代表和國家的領導階級,從而否定黨的階級基礎,否定黨的性質,最終否定黨的領導地位。對這股逆流,我們必須堅決頂住。在《關於黨的十八大代表選舉工作的通知》中最引人注目的一點是強調提高生產和工作第一線的黨員代表比例,尤其是強調工人代表一般要達到10%,這是黨員發展的基本趨勢。
歷史和現實充分說明,中國工人階級是最進步最有活力的階級,無論過去,現在還是未來,始終是我們黨最堅實的階級基礎和最基本的依靠力量,始終堅持工人階級的先鋒隊性質,始終堅持全心全意依靠工人階級是中國共產黨永葆先進性的一個基本前提。
堅持黨的工人階級先鋒隊性質,強調黨的階級基礎是工人階級,絕不意味着排斥其他的階級和階層。黨只有鞏固自己的階級基礎,同時又擴大自己的羣衆基礎,才能更好地代表廣大人民羣衆的利益。1935年12月,中央政治局討論通過的《瓦窯堡會議決議》曾經指出:“中國共產黨是中國無產階級的先鋒隊,……同時中國共產黨又是全民族的先鋒隊。”劉少奇在黨的七大修改黨章的報告中,曾多次使用過“人民羣衆先鋒隊”、“中國人民先鋒隊”的概念,鄧小平在黨的八大所作的《關於修改黨章的報告》中也曾經指出,我們黨不僅應當成爲工人階級的先鋒隊,而且應當成爲中華民族先進分子的“集合體”。從歷史上看“中國共產黨深深紮根於中華民族之中。黨從成立那一天起,就是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊,肩負着實現中華民族偉大復興的莊嚴使命。在新民主主義革命時期,我們黨團結和帶領全國各族人民完成民族獨立和人民解放的歷史任務,爲實現中華民族偉大復興創造了前提。新中國成立後,我們黨創造性地完成新民主主義到社會主義的過渡,實現中國歷史上最偉大最深刻的社會變革,開始了在社會主義道路上實現中華民族偉大復興的歷史征程,十一屆三中全會以來,我們黨找到了建設中國特色社會主義的正確道路,賦予民族復興新的強大生機。中華民族的偉大復興呈現出燦爛的前景。”
從歷史上看,改革開放以來,我國的社會階層構成發生了新的變化,出現了民營科技企業的創業人員和技術人員,受聘於外資企業的管理技術人員,個體戶,私營企業主,中介組織的從業人員,自由職業人員等社會階層。而且,許多人在不同所有制、不同行業、不同地域之間流動頻繁,人們的職業、身份經常變動。這種變化還會繼續下去。在黨的路線、方針政策指引下,這些新的社會階層中的廣大人員,通過誠實勞動和合法經營,爲發展社會主義社會的生產力和其他事業做出了貢獻。他們與工人、農民、知識分子和解放軍指導員團結在一起,他們也是中國特色社會主義事業的建設者。我們黨只有把工人和廣大人民羣衆緊密團結在自己的周圍,只有把全社會各個方面賦予祖國和社會主義的優秀分子吸引到黨內來,並通過黨這個大熔爐不斷提高廣大黨員的思想政治覺悟,不斷增強我們黨在各社會的影響力和凝聚力,才能形成浩浩蕩蕩的建設中國特色社會主義事業的大軍,才能充分發揮領導核心作用,才能完成自己肩負的歷史使命。”
黨的先進性是一個同黨的各個階段的任務緊密相連的範疇,因而是具體的、歷史的。判斷一個政黨是否先進,要看它們理論和綱領是不是馬克思主義的,是不是代表社會發展的正確方向,是不是代表最廣大人民的根本利益。這說明代表中國最廣大人民羣衆的根本利益是黨的一切工作的出發點和歸宿,是我們黨能夠永遠保持先進性的根本前提。而代表最廣大人民的根本利益,就是要把人民羣衆的利益實現好、發展好、維護好。要做到這一點必須大力發展生產力,建設先進文化,因爲“敏銳地把握我國生產力的發展趨勢和要求,堅持以經濟建設爲中心,通過制定和實施正確的路線、方針、政策,採取切實的工作步驟,不斷促進生產力的發展,這是我們黨始終站在時代前列、保持先進性的根本體現和根本要求,”“牢牢把握中國先進文化的發展趨勢和要求,堅持以馬克思列寧主義,毛澤東思想,鄧小平理論爲指導,立足於建設中國特色社會主義的實踐,着眼於世界科學文化發展的前沿,不斷髮展健康向上、豐富多彩的、具有中國特色的社會主義文化,滿足人民羣衆日益增長的精神文化需求,引導人民羣衆從思想上、精神上正確武裝和不斷提高起來。這也是我們黨始終站在時代前列,保持先進性的根本體現和根本要求。”十八大黨章中進一步強調“加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設,整體推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設,全面提高黨的建設科學化水平,建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨”。
3.共產黨員的先進性
黨是由黨員按照一定的思想原則和組織原則組織起來的有機整體。黨員是黨的組織細胞和黨的活動主體。黨的所有工作都依靠黨員去落實,黨的建設的各方面的要求,都通過黨員的行爲去實現。所以共產黨員的先進性是決定黨的先進性的重要條件。建設一支好的黨員隊伍,保持共產黨員先進性,是使黨成爲社會主義事業領導核心,維護和鞏固黨的權威地位的重要保證。
共產黨歷來重視黨員的先進性。馬克思恩格斯在創建世界上第一個共產黨的時候強調共產黨員要成爲工人階級的先進分子,列寧更注重提高黨員的質量,他說:“徒有其名的黨員,就是白給,我們也不要。世界上只有我們這樣的執政黨,即革命工人階級的黨,纔不追求黨員數量,而注意提高黨員質量和清洗混進黨裡來的人。”
中國共產黨從建黨開始就注意共產黨員的先進性。黨的第一次全國代表大會提出,發展黨員要特別謹慎地選擇,要把那些好的可靠的同志吸收入黨。毛澤東在新民主革命時期強調,“高度地發揮黨員的先鋒模範作用,才能動員全民族一切生動力量,爲克服困難,戰勝敵人,建設新中國而奮鬥”。在中華人民共和國成立以後,黨處於執政地位,更加重視黨員的先進性。1951年,在第一次全國組織工作會議上,把“爲更高的共產黨員的條件而鬥爭”作爲整頓組織和加強黨的建設的基本任務。在1956年黨的“八大”上,鄧小平在《修改黨章的報告》中進一步強調,黨的事業的勝利,黨對於人民所負責任的加重,黨在人民中威信的增長,這一切都要求對黨員提出更高的標準。
既然黨員的先進性如此重要?那麼什麼是共產黨員的先進性呢?我們認爲,所謂共產黨員的先進性,指的是黨員個人或黨員羣體在認識世界和改造世界的實踐中,在思想、政治、組織等方面所展現出來的能力,與一般羣衆相比較能夠自覺地適應生產力發展要求,符合人類社會的發展規律和進步趨勢的行爲特徵。《中國共產黨黨章》規定:“中國共產黨黨員是中國工人階級的有共產主義覺悟的先鋒戰士。”這是對共產黨員進性的集中概括。因爲政黨先進性是具體的、歷史的,所以在不同的歷史時期,黨根據所處的時代特點和黨的任務對黨的先進性要求的變化,對黨員的先進化的具體要求也在不斷變化。
在革命戰爭年代,黨的主要任務是武裝奪取政權,這要求黨員在艱苦的環境中衝鋒在前,不怕犧牲去爭取勝利。在抗日戰爭時期,毛澤東針對當時的時代特點和黨的任務,認爲共產黨員的先進性應該表現爲“共產黨員在八路軍和新四軍中,應該成爲英勇作戰的模範,執行命令的模範,遵守紀律的模範,政治工作的模範和內部團結統一的模範。共產黨員在和友黨友軍發生關係的時候,應該堅持團結抗日的立場,堅持統一戰線的綱領,成爲實行抗戰任務的模範,應該言必信,行必果,不傲慢,誠心誠意地和友黨友軍商量問題,協同工作,成爲統一戰線中各黨相互關係的模範。共產黨員在政府工作中,應該是十分廉潔,不用私人,多做工作,少取報酬的模範。共產黨員在民衆運動中應該是民衆的朋友,而不是民衆的上司,是誨人不倦的教師,而不是官僚主義的政客”, 這鮮明地體現了抗日戰爭時期的時代特點和任務對共產黨員先進性的要求。
在改革和建設時期,對黨員的先進性又有了不同的要求:做努力工作,好學上進的模範;做不尚空談
,好乾實事的模範;做堅持改革,勇於開拓的模範;做維護羣衆利益,帶領羣衆勤勞致富的模範;做遵紀守法,同不正之風和違法犯罪行爲作鬥爭的模範。《十五大報告》指出:“在新的歷史條件下,共產黨員保持先進性,要體現時代要求,做到:胸懷共產主義遠大理想,帶頭執行黨和國家現階段的各項政策,勇於開拓,積極進取,不怕困難,不怕挫折;誠心誠意爲人民謀利益,吃苦在前,享受在後,克己奉公,多作貢獻,刻苦學習馬克思主義理論,增強辨別是非的能力,掌握做好本職工作的知識和本領,努力創造一流的成績;在危急的時刻挺身而出,維護國家和人民的利益,堅決同危害社會、危害國家的行爲做鬥爭。十六大報告則進一步指出,共產黨員必須發揮先鋒模範作用,牢固樹立共產主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念,腳踏實地地爲實現黨在現階段的基本綱領而奮鬥。
全面建成小康社會,加快推進社會主義現代化,使社會主義在中國發展和富強起來,爲人類進步事業做出更大貢獻,這是新時期我們黨必須擔負起來的歷史任務。完成這個任務要求共產黨員必須要立足本職,聯繫實際,堅定自覺地實踐“三個代表”重要思想,在自己的學習、工作和社會實踐中全面體現“三個代表”要求,把共產黨員的先進性在社會主義物質文明建設和精神文明建設中充分發揮出來。
在新時期,對黨員提出了更多的要求,習近平在貫徹黨的十八大精神研討班時強調,“共產黨員特別是黨員領導幹部要做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實踐行者。衡量一名共產黨員、一名領導幹部是否具有共產主義遠大理想,是有客觀標準的,那就要看他能否堅持全心全意爲人民服務的根本宗旨,能否吃苦在前、享受在後,能否勤奮工作、廉潔奉公,能否爲理想而奮不顧身去拼搏、去奮鬥、去獻出自己的全部精力乃至生命。”
(二)中國共產黨的績效
如前所述,一個政黨所取得的績效是它的權威的重要的合法性基礎。從1921年中國共產黨誕生開始,中國共產黨在中國已經走過了九十多年的光輝歷程。九十多年來,中國共產黨歷經革命、建設和改革,已經從領導人民爲奪取全國政權而奮鬥的黨,成爲領導人民掌握全國政權並長期執政的黨,已經從受到外部封鎖和實行計劃經濟條件下領導國家建設的黨,成爲對外開放和發展社會主義市場經濟條件下領導國家建設的黨。在這九十多年的歲月裡,中國共產黨取得了光輝的業績。
政治方面。中國共產黨領導人民完成了新民主主義革命,推翻了國民黨反動統治,建立了中華人民共和國,建立了工人階級領導的工農聯盟爲基礎的人民民主專政的國家政權,中國人民掌握了自己的命運,我們建立了社會主義制度,探索和開闢了建設有中國特色社會主義事業的新道路,使我國社會主義制度煥發出新的生機和活力。在黨的領導下,社會主義民主政治取得了重要進展,堅持和完善了人民代表大會制度,保證人民代表大會及其常委會依法履行國家權力機關的職能,加強了立法、監督工作,密切了人民代表同人民的聯繫。堅持和完善了共產黨領導的多黨合作和政治協商制度,本着長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共的方針,加強同民主黨派合作共事,鞏固了我們黨同黨外人士的聯盟。使人民政協政治協商、民主監督、參政議政逐步規範化、制度化,成爲黨團結各界的重要渠道,鞏固和發展了廣泛的愛國統一戰線,不斷完善民族區域自治制度,發展了平等、團結、互助的社會主義民族關係,促進了各民族共同的繁榮進步。工會、共青團、婦聯等羣衆團體在管理國家和社會事務中發揮了民主參與和民主監督的作用,成爲黨聯繫廣大人民羣衆的橋樑和紐帶。黨的十八屆三中全會提出的全面深化改革的總目標,就是完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化,從社會管理到社會治理的變化,推進科學執政、民主執政、依法執政。
經濟方面。中國共產黨是解放和發展社會生產力的領導者、推動者和組織者。我們建立了獨立的和比較完整的國民經濟體系,經濟實力和綜合國力顯著增加。中國共產黨領導人民僅僅用半個多世紀的時間,不僅改變了舊中國一窮二白的落後面貌,而且建立起門類齊全的現代工業體系,黨領導社會主義現代化建設和改革開放,自覺地推行經濟體制改革。確立了公有制爲主體,多種所有制經濟共同發展這一社會主義初級階段的基本經濟制度。社會主義市場經濟體制已初步建立,市場在資源配置中的決定性作用顯著增強,新的宏觀調控體系框架初步形成,農村和城市的各項改革取得重大進展。經濟增長方式正在從粗放型向集約型轉變。同時,實行對外開放的領域和規模不斷擴大,已形成全方位、多層次、多領域的對外開放格局。進出口貿易、國家外匯儲備大幅度上升,利用外資爲我國建設開闢了廣闊的資金來源,“翻兩番”的戰略目標已提前完成。黨的十八大三中全會以來設立中國上海自由貿易試驗區,探索准入前國民待遇加負面清單的管理模式。提出建設絲綢之路經濟帶、21世紀海上絲綢之路的構想。打造中國-東盟自貿區升級版。與瑞士、冰島簽署自由貿易協定。實施穩定外貿增長的政策,改善海關、檢驗檢疫等監管服務。成功應對光伏“雙反”等重大貿易摩擦。推動高鐵、核電等技術裝備走出國門,對外投資大幅增加,出境旅遊近億人次。開放持續推進,擴大了發展的新空間。
文化方面。中國共產黨堅持馬克思主義的指導地位,用愛國主義、集體主義、民族主義、社會主義教育人民,大力推進社會主義精神文明建設。堅持發揚全國各民族的優秀文化,積極吸收各國文明的先進成果,推動了社會主義文化日益繁榮。全國人民的思想道德素質和教育科學文化素質不斷提高,向世界展現了中華民族新的精神面貌。推進教育發展和改革。啓動教育扶貧工程,實施農村義務教育薄弱學校改造計劃,學生營養改善計劃惠及3200萬孩子。對集中連片特困地區鄉村教師發放生活補助,貧困地區農村學生上重點高校人數比2013年增長8.5%。促進文化事業和文化產業健康發展。推出一批文化精品,擴大公益性文化設施向社會免費開放。深化文化體制改革,加強文化市場建設,文化產業增加值增長15%以上。完善全民健身服務體系,成功節儉舉辦第十二屆全國運動會。
民族團結方面。新中國廢除西方列強的不平等條約和帝國主義在中國的一切特權,徹底結束了舊中國一盤散沙的局面,實現了國家的高度統一。中國共產黨制定了正確的民族政策,實現了空前未有的全國各民族的團結。黨的宗教政策得到全面貫徹,黨和各級政府保障公民宗教信仰自由,依法管理宗教事務,積極引導宗教與社會主義相適應。黨的僑務政策得到認真貫徹,海外僑胞在祖國現代化建設與和平統一大業中發揮了重要作用。各政黨各人民團體團結一心,同舟共濟。全體社會主義勞動者和擁護祖國統一的愛國者,爲了祖國的統一和繁榮結成最廣泛的愛國統一戰線。黨堅持“一國兩制”方針,順利恢復對香港行使主權,嚴格實行“港人治港”、高度自治的方針,保持了香港的繁榮穩定,澳門也回到了祖國的懷抱。祖國大陸同臺灣的經濟文化交流和人員往來不斷,反分裂、反“臺獨”取得重大勝利,實現祖國統一,成爲不可阻擋的潮流。
國防建設方面。中國共產黨建立了一支黨絕對領導下的人民軍隊,建立起鞏固的國防。人民解放軍是在中國共產黨領導的農村包圍城市、武裝奪取政權的革命道路中成長起來的,爲中國新民主主義革命的勝利做出了巨大貢獻。這支軍隊是一支政治堅定、能征善戰的軍隊,關鍵時刻衝得上、過得硬、靠得住、不愧爲全心全意爲人民服務的子弟兵,不愧爲保衛國家和人民的鋼鐵長城,是黨和億萬人民完全可以信賴的隊伍。習近平總書記提出建設一支“聽黨指揮、能打勝仗、作風優良”的人民軍隊的強軍目標。十八大提出,建設與我國國際地位相稱、與國家安全和發展利益相適應的鞏固國防的強大軍隊。強軍目標闡明瞭加強軍隊建設的聚焦點和着力點,明確了實現軍隊現代化的戰略佈局和路線圖。聽黨指揮是靈魂,決定軍隊建設的政治方向;能打勝仗是核心,反映軍隊的根本職能和軍隊建設根本指向;作風優良是保證,關係軍隊的性質、宗旨和本色。
外交方面。中國共產黨作爲執政黨堅持奉行獨立自主和平外交政策,爲世界和平與發展做出了重要貢獻。特別把維護國家主權和安全放在第一位,積極謀求在和平共處五項原則基礎上同世界各國發展友好合作關係,共同推進國際政治、經濟新秩序的建立,我國的國際地位進一步提高。“中國的發展離不開世界,世界的發展也需要中國。中國將堅定不移走和平發展道路,堅定不移奉行獨立自主的和平外交政策,堅定不移奉行互利共贏的開放戰略。中國的發展,是世界和平力量的壯大,是傳遞友誼的正能量,爲亞洲和世界帶來的是發展機遇而不是威脅。”在雙邊、多邊領域,在聯合國,亞太經合組織、亞歐會議、上海合作組織等衆多國際舞臺上,中國正以卓越的外交實踐,被國際社會公認爲一支維護世界和平,促進人類共同繁榮和發展的重要力量。
中國共產黨成立九十多年所取得的光輝成績樹立了它無與爭辯的權威地位。實踐證明,只有中國共產黨領導的社會主義才能救中國,才能發展中國。中國共產黨不愧爲偉大、光榮、正確的馬克思主義政黨,不愧爲領導中國人民開創新事業的核心力量。
(本章完)