五、冷戰後世界政黨政治新變化的原因
冷戰結束後,國際形勢和力量格局發生重大調整,各國經濟社會結構深刻變遷,世界政黨也發生了前所未有的變化。這其中的原因是複雜多樣的,信息網絡技術的飛快發展、公衆輿論和現代媒體、近年來經濟全球化對政黨的發展都產生了巨大的影響。具體來說,主要來自以下三個方面原因。
第一,蘇聯解體與政黨困境是政黨數量增加和發展不平衡的重要原因之一。蘇聯雖已解體,但蘇聯解體的影響仍將長期存在,世界政黨格局也就在這種劇烈變動的衝擊下發生了很大變化。多黨制的浪潮在原蘇東地區、非洲以及拉美和亞洲等地區此起彼伏,西方民主政治思潮在全球氾濫,一黨執政遭到廣泛詬病,而西方多黨競爭制一時成爲“潮流”,被衆多的發展中國家和原社會主義國家所效仿。使得一時間遍地都是政黨,現在有35%的政黨都是冷戰後新建的,在“僅有40萬人口的蘇里南就有30多個政黨”。但有些國家直接僵硬地套用西方政黨制度而導致水土不服,同時在冷戰的特殊背景下,傳統政黨在很多方面的問題被掩蓋了,如腐敗問題。“冷戰結束後,世界發生了大的變化,這些黨不僅失去了藉以吸引中間階層和廣大羣衆的反共旗幟,而且政黨本身的許多問題也凸顯出來,有的學者把這些問題的總和稱之爲‘政黨的困境’。政黨的困境不僅表現爲政黨
的腐敗問題嚴重,更表現爲傳統政黨在組織運行體制上、工作手段上、政策上和意識形態上對變化了的國際國內形勢的不適應。”當很多國家發現西方多黨制解決不了政黨困境而感到失望之時,他們將目光投向了新價值取向的邊緣政黨、新社會運動等。
第二,社會信息化。社會信息化指的是計算機技術、數字化技術和生物工程技術等新興技術的廣泛應用。社會信息化使得三大產業結構之間的界限趨於模糊,在就業結構中,腦力勞動者數量迅猛增加,受過良好教育的就業者隊伍構成的中產階級不斷壯大,對政黨的活動也產生了新的影響。求穩、怕變是中產階級的一個顯著特徵,他們厭惡無聊的黨派和意識形態之爭,自由、穩定是他們的生活追求。很多政黨爲了取得政治活動中的有利地位都想爭取這一階層,他們把爭取這個階層的支持和認同作爲活動的基點。近年來英、德提出了“第三條道路”、“新中間道路”的綱領,瑞典社會民主黨人爲社民黨的第三條道路注入了新的內容,實行把市場與社會公正結合起來的政策,並取得了驕人的成就,建立起令世人矚目的福利國家,成爲社民黨走“第三條道路”的一個突出的樣板。與此相適應的是意識形態的中間化,拋棄過時的意識形態的束縛,採用實用主義立場而非意識形態來制定務實政策。這些都是適應上述變化而做出的調整。社會信息化同時也改變了政黨活動和組
織方式,隨着互聯網的發展,新媒體也進一步地應用在政黨政治中,如現在的政治微博、網絡反腐等。
第三,經濟全球化。隨着生產力和國際分工的高度發展,世界經濟聯繫日趨緊密、相互影響日漸增大使得世界經濟活動超越國界,通過對外貿易、資本流動、技術轉移、提供服務,一種相互依存、相互聯繫的全球範圍有機經濟整體逐步形成。全球化一方面對於提高全球生產力和生產效率有很大的幫助,但另一方面它又引發了新的問題,如全球經濟安全問題、生態環境問題、主權讓渡問題等。這些問題都是傳統政黨很難解決的問題,因此涌現出一些新思潮的政黨,最具典型的是綠黨的發展。“綠黨的理論核心是生態保護。它高舉生態環保的旗幟,提出可持續發展戰略,強調社會公正和民主參與,反對政府和資本不顧環境破壞生態,單純追求利潤和經濟成長,主張在實現經濟發展的同時,有效利用資源,節約能源,保護自然環境,追求生態效益,實現人和自然與社會的和諧發展。”經濟全球化一方面促使了綠黨的發展、壯大,另一方面經濟全球化也促進了政治民主化。政治民主在若干國家出現,並隨着經濟全球化對其他國家產生帶動效用。政黨只有契合政治發展民主化才能彰顯政黨本質,只有引領政治發展民主化才能實現政黨價值。經濟發展全球化促進政黨民主化,成爲現代政黨政治發展的一條規律。
(本章完)