小結
中美關係的解凍與發展是以對付蘇聯的擴張肇始的。但是，這並不意味着中美關係的動力僅僅源於外在矛盾的運動。事實上，經濟因素始終是中美關係發展的內在動力，只不過在軍事安全優先的時代經濟因素處於從屬地位。冷戰結束以後，經濟因素在國際關係中的地位和作用上升，蘇聯因素從中美關係中徹底消失，經濟因素的作用迅速突顯。中美關係開始由蘇聯因素推動的外源型關係向開放戰略推動的內驅型關係轉變，中國開放戰略成爲中美關係的基本動力。
一方面，中美在中國融入國際經濟機制方面的利益契合，爲兩國關係的穩定發展提供了基礎和保障。冷戰結束以後，經濟全球化浪潮迅猛發展，人類真正進入了全球化時代。在經濟全球化的作用下，任何國家只有積極主動地融入國際社會，捕捉時代發展的機遇、迎接全球化浪潮的挑戰、規避經濟建設的風險，才能夠真正走向繁榮富強進而更好地維護自己的國家利益。開放戰略實施以後，中國與世界經濟的聯繫更加密切，與國際社會的相互依賴程度不斷加深。只有進一步融入國際社會，才能更好地贏得比較優勢，加快社會主義現代化建設。作爲當今世界最發達的國家，美國不僅天然具有強烈的使命觀，而且具有悠久的商業主義傳統。歷史上
，“大多數美國人以傳教士眼光看待中國，尋求打開中國的心靈，或者以貿易者眼光看待中國，尋求打開中國的市場”。蘇聯解體以後，經濟因素在國際關係中的地位顯著上升。維護安全、發展經濟和擴展民主成爲克林頓政府對外政策的三根支柱。對於美國來說，中國主動融入美國主導的國際經濟機制，不僅爲美國改造中國的社會政治制度提供了條件，而且爲美國打開中國巨大的市場提供了機遇，更爲美國引導中國的發展方向、約束中國的國際行爲提供了途徑。因此，美國非常擔心中國開放戰略的逆轉。在中國融入國際機制的問題上，美國採取了堅定支持和積極鼓勵的態度。
另一方面，中美在中國融入國際經濟機制方面的利益衝突，成爲兩國關係不穩定的重要因素。當今世界體系是市場體系，任何國家要融入國際經濟機制就必須接受市場原則。雖然中國希望完全融入國際社會，但是中國的經濟體制與世界通行的市場原則並不完全吻合。作爲一個發展中國家，中國也有必要利用適當的措施保護自己的弱勢產業，維護國家經濟利益和發展權益。然而，美國希望藉助中國融入國際經貿機制的機會，徹底打開中國市場，牟取最大的商業利益。同時，美國還想盡可能地剝奪中國在國際經貿機制中的發展優勢，擠壓中國參與國際經
濟活動的空間，以延緩中國的發展進程。正如有學者指出的，“美國政府還申明，如果中國在入世之前不進行大的變革，以達到世貿組織標準，將來世貿組織強迫中國做出改變的餘地就會很小，中國就會保持它的優勢地位。”顯然，兩國在中國加入國際經濟機制問題上的這些利益衝突，爲兩國關係的不穩定埋下了隱患。
蘇聯解體以前，兩國利益的衝突面被抑制了，復關談判進展順利。蘇聯解體以後，兩國在中國復關問題上的矛盾立即顯露出來，復關談判變得更加複雜，不容易達成共識。
不僅如此，由於克林頓政府的對華戰略定位長時間沒有得到解決，中美之間的矛盾和衝突增多，從而破壞了中國復關/入世談判所需要的良好雙邊關係環境。好在中國開放戰略實施以後，兩國已經建立了非常廣泛的聯繫渠道，兩國在中國加入國際經濟機制問題上存在着廣泛的利益契合點，中美之間的矛盾得以化險爲夷。同時，美國在中國復關/入世談判中的立場和態度，對兩國的互信也產生了一定的消極影響，從而削弱了兩國合作的基礎。這在一定程度上也加劇了兩國關係的不穩定。從1993年到2001年，中美關係就是在中國恢復關稅及貿易總協定締約國地位/加入世界貿易組織的統一與對立中曲折發展的。
（本章完）