但是，民主時代的人在規章上感到的不便，恰恰是有利於自由的地方，因爲規章的主要作用在於在強者與弱者之間、統治者與被統治者之間設立一道屏障，以便在強者或統治者作出隨意決定後能給弱者與被統治者時間再好好想想對策。因此隨着統治者日益積極和強大，被統治者變得日益消沉和弱小，這個時候規章就更爲必要。本來民主國家的人民比其他國家的人民更需要規章，但他們卻對規章不太尊重。這一個問題是值得注意的。
再也沒有什麼事情比大部分當代人盲目輕視規章的這個問題更可悲的了，因爲現在就連最小的規章問題也具有了以往所沒有過的重要性。人類的一些重大利益，都與規章有密切的關係。
雖然我認爲，生活在貴族時代的政治家有些時候輕視規章，並且經常不受規章的約束，但如今各國的領導人對於細微的規章、規定都應當尊重，這一點只有萬不得已的時候纔可以忽略。在貴族制度下，對規章有過迷信的現象；而我們對規章則應當採取明智和謹慎的態度。
民主國家的另一個非常自然但又非常危險的本能，就是使人輕視和忽視個人的權力。
一般說來，一種權力之所以被人們熱愛和尊重，不是因爲這項權力重要就是因爲他們長期擁有。民主國家的個人權力一般都不太重要，而且大多是最近出現的和非常不穩定的。因此，人們容易放棄，受到侵犯也很少懷恨在心。
但是，在人們生性輕視個人權力的時代和國家裡，社會權力卻有自然擴大和加強的趨勢。也就是說，人們在最需要保持和維護僅餘的特殊權力的時候，卻越來越不重視它了。
因此，特別是在所處的民主時代，人類的自由和光榮的真正友人們，應當不斷地挺身而出，想方設法防止國家權力爲全面推行其計劃而隨意犧牲某個人的利益。在這個時代，任何一個默默無聞的公民都有被壓迫的危險，任何微不足道的個人權力都可能被專橫的當局奪取。理由很簡單：在個人的特殊權力被人視爲重要的和神聖的權力的時候，侵犯這種權力只會損及個人；但在我們今天這個時代，這種權力被侵犯就是嚴重敗壞國家的民情，整個社會都會受到危害，因爲在我們中間，關於這種權力的觀念將由此逐漸變質，以至消失。
無論革命的性質和目的是什麼，活動舞臺在哪裡，革命所固有的一些特質、思想和弊病，必然會出現在一個長期的革命當中，並普及全國。
不管哪個國家在短期內多次更換元首，變動輿論和法制，人民最終都染上喜歡變革的傾向，並對以暴力進行的一切迅速變動習以爲常。於是他們每天都在輕視看似無用的規章，他們只是出於無奈才接受常被人們違反的法規的約束。
由於公正和道德的通行觀念以及論證不足以解釋革命每天都在創造的新鮮事物，所以人們纔去求助社會效益的原則，政治的必要性的理論，心安理得地習慣於犧牲個人的特殊利益和踐踏個人權力，以便迅速達到他們所設想的目的。
這些習慣和思想都被我稱爲革命的習慣和思想，因爲在所有的革命中都會出現這種習慣和思想。它們既存在於貴族制國家，又存在於民主國家，但在前者他們往往力量不大，而且不能持久，因爲有貴族制國家原先的習慣、思想、弱點和障礙在抵制它們。因此，一旦革命完成，它們就自行消失了，而國家原來的政治態勢也就得以恢復。但在民主國家不是總如此，雖然人們害怕革命的本能會變得溫和與受到節制，但是它卻不會消失不見，而是改頭換面後逐漸融入政府的政治作風和行政習慣。我不知道哪個國家的革命比民主國家的革命更危險，因爲民主國家的革命除了造成一些偶然的和短暫的災難以外，還會經常製造長期的，也可以說是永久性的災難。
因此我覺得將會發生公正的抵抗和正當的造反。所以我不能斬釘截鐵地斷言民主時代的人永遠不會革命；但我覺得他們發動革命的時候更有理由三思而後行，並且會感到與其採取如此危險的救治手段，還不如忍受目前的諸多委屈。
最後，我以一般觀點來作一個總結。這個一般觀點不僅包括該章所述的個別觀點，而且還包括該書大部分內容所欲發揮的個別觀點。
這個世紀以前的貴族時代，個人的權力極爲強大，社會權威則十分微弱。甚至社會的形象也是模糊的，經常被統治公民的各式各樣的權力所取代。因此人在這個時代的主要精力，必須用以增強權力和擴大社會權力，確保並增加它的特權；另一方面，把個人的獨立性限制在極小的範圍之內，使個別利益聽從一般利益。
而生活在我們這個時代的人，則面臨着另一種顧慮和危險。在現代大部分國家裡，統治者不管是什麼出身，身體是否健康，或名稱叫什麼，幾乎都是總攬大權；而個人則變得逐漸軟弱和有依附性。
在以前，社會完全不是這樣。任何地方在那裡都沒有一致或統一的現象。在現代社會裡，一切都在迫使人們變得相類，所以個人形象很快就消失，變得萬人同貌，彼此之間沒有區別。我們的祖輩總是濫用個人權力應該受到尊重的觀點，而我們則喜歡誇大個人的利益應該服從多數的觀點。
世界政治正在變化，必須在今後尋找新的辦法去解決新的問題。
規定給社會權力一個廣泛、明確、固定的界限，讓個人享有一定的權力並保證其不受阻礙地行使這項權力，保留個人少量的影響力、獨立性和獨創精神，使個人跟社會平起平坐並且在社會面前支持個人：在我看來，這些就是我們即將進入的時代的立法者的主要職責。
當今的統治者們好像只想率領人民去幹偉大的事業。我希望他們多下點工夫考慮一下怎麼去造就偉大的人物，少重視工作而多重視工作的人，永遠要記住，當一個國家每一個公民都很軟弱的時候，這個國家不會長久強大下去，而且絕找不到能使由一羣懦弱委靡的公民組成的國家變爲精力充沛的國家的社會和政治組織形式。
我發現了現代人的兩種對立觀念，它們都是有害的。
一些人從平等中只看到它的無政府狀態的傾向。於是他們對自己的自由意志感到恐懼。
另一些人數雖然很少，但是都是很有知識的人，他們持有另一種看法。在由平等走向無政府狀態的大路的一旁，他們終於又發現一條只能使人走向受奴役的小路。他們事先就讓靈魂屈服於這種必然的奴役，並由於對保存自由不抱希望，內心便早就開始崇拜即將出現的主人了。
前一種人是因爲覺得自由危險而放棄自由，後一種是因爲斷定自由不可能實現而放棄。
我如果贊同後一種人的觀點，就不會寫讀者現在閱讀的這部著作，而只能在內心裡爲人類的命運嘆息了。
我要把平等給人的獨立造成的危害在光天化日之下揭露出來，因爲我堅信這種危害是將來的隱患中最可怕也是最難預測的。但是我並不覺得它是不能克服的。
生活在正在進入民主時代的人，他們愛好獨立，卻無可奈何地忍受着限制，他們對自己選定的社會情況的固定不變感到厭煩。他們喜愛權力，但是有輕視和憎恨權力持有者的傾向，並由於他們非常渺小和流動性很大而容易逃脫權力的控制。
這些本性會反覆出現，因爲它們來自穩定的社會情況。它們在一個很長的時期內，任何一種都將被阻止確立，這些本性還向願意爲人的自由而奮鬥的新一代人提供新的武器。
因此，我們應保持可以讓人們提高警惕和進行戰鬥的必要的擔心，而不要使人們抱有可以喪失信心和毅力的畏縮無能的恐懼。