小結
中美關係從解凍到建交在很大程度上是在蘇聯因素的驅動下前進的。在整個20世紀80年代,蘇聯因素始終是美國觀察中美關係的一個參照物,中美關係的好壞明顯受到了美蘇關係的影響與制約。可以說,蘇聯因素是中美關係穩定發展的主要基礎。顯然,中美關係穩定發展又爲中國從美國引進資金、技術和設備創造了良好的雙邊關係環境,確保了中國對美政策性開放的實施。爲了聯合中國抗衡蘇聯的霸權擴張,維護美國的霸權,防止美蘇之間發生權力轉移,美國拋開了政治制度和意識形態問題上的偏見,不僅逐漸放鬆了對中國戰略物資的出口限制,從而爲中國引進美國的先進技術提供了條件,而且在中國的最惠國待遇地位問題上採取了明智立場,從而爲兩國經濟貿易關係的迅速發展奠定了基礎。但是,隨着蘇聯威脅逐漸消退,美國對華態度日益強硬。及至蘇聯解體,美國聯華抗蘇的需求不復存在,便對中國內政採取了赤裸裸的干涉政策,導致中美關係迅速滑坡,中國對美政策性開放也受到了巨大的衝擊。
在中國方面,建交初期蘇聯因素也是居於主導地位的。及至蘇聯深陷阿富汗、美蘇爭霸出現互有攻守的新態勢、世界和平運動迅速發展,中國領導人敏銳地捕捉到了時代主題變化的新信
息,逐漸萌發了和平與發展的時代主題觀,便着手調整自己的外交戰略。1982年,中共十二大確立了獨立自主的和平外交政策,形成了真正不結盟、不打牌的外交方略,強調對美開放中的經濟因素,蘇聯因素逐漸被從中美關係中排除出去,對美開放的影響逐漸增強。而隨着中國外交政策的調整,美國也調整了對華戰略。雖然蘇聯因素繼續主導着美國對華政策,但是經濟因素逐漸受到重視。從此,中國開放戰略逐漸從幕後走向前臺,由對外政策的工具逐漸轉變成中美關係的基本內容。毫無疑問,這種變化爲蘇聯突然解體後中美關係的繼續發展奠定了基礎。
然而,中國開放戰略對中美關係的影響也是雙重的。一方面,中國對美開放不斷擴大,增加了兩國利益的契合點,兩國經濟相互依存不斷加強。同時,中美彼此瞭解不斷增多,兩國的認知偏見和隔閡慢慢減少。這有利於兩國在中美關係中採取更加明智的政策,也有利於增強兩國人民對發展中美關係的支持,從而有利於促進中美關係穩定健康發展。另一方面,經濟開放成爲中美關係的重要內容,增加了兩國對經濟利益的重視程度。在追求相對收益的情況下,它無疑會增加兩國經濟利益的摩擦和衝突。同時,中美兩國社會制度不同、意識形態各異、價值觀念有別、文
化背景懸殊,兩國在彼此開放過程中可能出現文化和價值觀的衝突。特別是美國是一個使命觀和優越感非常強烈的國家。無論是歷史還是現實中,推廣美國的政治制度和價值觀念是其重要的對外政策目標。隨着蘇聯因素的消失,美國對華開放中的政治制度、意識形態因素也逐漸加強。在強調經濟開放的同時,美國非常強調中國的政治開放。這些都對中美關係的穩定發展造成了消極的影響。因此,在中國實行政策性開放階段,中國開放戰略對中美關係既產生了積極的影響,也開始產生消極的影響。
此外,隨着蘇聯走向解體,美蘇之間發生權力轉移的可能性不復存在,美國不需要繼續增強中國以抗衡蘇聯。相反,中國變得強大還有可能挑戰美國的霸權,從而引發中美之間權力轉移的可能性。作爲國家富強的主要路徑,開放戰略推動了中國的迅速發展,也引起了美國的懷疑和擔心。實際上,美國開始陷入了兩難困境:一方面擔心中國強大,另一方面又擔心中國開放戰略發生逆轉。因此,美國開始限制中國的政策性開放,禁止向中國出口先進技術,迫使中國在付出較大成本的基礎上加入國際機制。這爲中美關係的穩定發展設置了障礙,也預示着20世紀80年代以後的中美關係必然在更加尖銳的矛盾與衝突中發展。
(本章完)