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四零七章 穩固

四零七章 穩固

此次大會,同時選舉產生了十一個一級行政區的政府元首,任期五年。

其中,龍政就任磐石王國國家元首,同時兼任薩爾溫聯邦共和國首都薩爾溫特區政府元首;林明賢就任丹老經濟特區政府元首;張蘇泉就任高東經濟特區政府元首;彭家聲就任克欽邦共和國政府元首;李自如就任佤邦共和國政府元首;楊茂良就任華邦共和國政府元首;坤沙就任撣邦共和國政府元首;白所成就任克耶邦共和國政府元首;......

總統和副總統從最高委員會成員中選舉產生,任期五年,總統兼任武裝部隊總司令。龍政當選爲首任總統,林明賢當選爲首任副總統。

十一個一級行政區的政府元首,有九個是華人;總統和副總統也是華人。

“華人掌控薩爾溫聯邦共和國”,世界範圍內各大主流媒體,以此作爲標題,報道了瘋狂擴張後的薩爾溫聯邦共和國政治態勢。

一九九六年二月二日,薩爾溫聯邦共和國全民代表大會閉幕,薩爾溫聯邦最高委員會同時召開第一次全體成員大會。

作爲聯邦制國家,薩爾溫聯邦共和國今後不再以聯邦的名義召開全民代表大會。今後,十一個一級行政區在聯邦憲法的框架內,通過民選組建各自的政府,同時選舉產生各自的政府元首。

第一次全體成員大會,薩爾溫聯邦最高委員會通過臨時憲法,同一時間宣佈臨時憲法生效。

薩爾溫聯邦臨時憲法規定實行資產階級性質的聯邦制,肯定了以立法、行政、司法三權分立,相互制衡爲原則的資產階級總統制民主共和政體。

薩爾溫聯邦臨時憲法建立在七個基本原則之上———人民主權、共和制、聯邦制、三權分立、制約與均衡、有限政府、個人權利,同時規定了四大不可侵犯原則———薩爾溫聯邦共和國國家主權,神聖不可侵犯;薩爾溫聯邦共和國民族權利,神聖不可侵犯;薩爾溫聯邦共和國公民私有財產,神聖不可侵犯;薩爾溫聯邦共和國依法治國基本國策,神聖不可侵犯。

議會方面,薩爾溫聯邦國民議會,亦稱全國協商議會,屬於諮詢機構,每屆任期兩年。議會職權是審議聯邦政府提出的法律草案,並有權提出修改意見或予以否決,有權對聯邦政府締結的條約和協定提出諮詢。議會由三十三名議員組成,議員分別由十一個一級行政區的政府元首提名,每名政府元首擁有三個提名名額。正式議員名額,由薩爾溫聯邦總統任命。議長、副議長由議會選舉產生。

司法方面,薩爾溫聯邦共和國的最高司法機構是聯邦最高法院,由首席法官和不超過五名的法官團組成,由薩爾溫聯邦最高委員會任命。

政府方面,薩爾溫聯邦共和國第一屆政府,由二十一人組成。其中,龍政當選總理兼任國防部長、外交部長;林明賢當選第一副總理;珍妮當選第二副總理;張蘇泉當選財政工業部長;......

財政與經濟建設方面,薩爾溫聯邦共和國聯邦中央政府,與十一個一級行政區地方政府達成協議。

聯邦中央政府擁有薩爾溫聯邦共和國境內所有石油、天然氣、煤炭等能源礦藏的所有權、開發權以及使用權;聯邦中央政府同時接收緬甸軍政府以及緬甸軍政府所有高層人員及其親屬在薩爾溫聯邦共和國境內的所有產業。

依託這些資源以及產業,聯邦中央政府設立十五家大型國有企業,經過整合調整之後進行統籌管理經營。

除了控制十五家國有企業,聯邦中央政府同時擁有徵收個人所得稅以及關稅的權利。

國有企業收入、個人所得稅、關稅,便是聯邦中央政府今後的收入來源。

現在的薩爾溫聯邦共和國境內只有第一產業,即包括種植業、林業、畜牧業、水產養殖業等直接以自然物爲對象的生產部門,第二產業、第三產業幾乎爲零。國民人均年生產總值不足三百美元的十一個一級行政區內,人民生活困頓,飽受貧窮困擾。

經過協調,十一個一級行政區地方政府簽下軍令狀,十一個一級行政區地方政府今後將以經濟建設爲中心,全力發展第二產業以及第三產業。

五年之內,即聯邦中央政府與地方政府第一屆任期之內,現有農業稅減半,第一產業

軍事和治安方面,薩爾溫聯邦共和國設立武裝部隊總司令部,龍政就任武裝部隊總司令部終生總司令。

武裝部隊總司令部下設兩大平級機構———治安管理部以及國防軍。

治安管理部設有辦公廳、警務督察、人事訓練、宣傳、經濟犯罪偵查、治安管理、邊防管理、刑事偵查、出入境管理、消防、警衛、公共信息網絡安全監察、監所管理、交通管理、法制、外事、裝備財務、禁毒、科技、反恐怖、信息通信等次一級機構,分別承擔有關業務工作。

治安管理部下設十一個分部,分別負責十一個一級行政區的治安管理任務。龍政兼任治安管理部部長,十一名分部部長的人選,由龍政親自任命。

作爲治安管理機構,治安管理部負責薩爾溫聯邦共和國境內的所有治安管理工作。薩爾溫聯邦共和國聯邦中央政府以及十一個一級行政區地方政府不在另設治安管理機構以及部門。

國防軍是爲薩爾溫聯邦共和國唯一合法的軍事機構,薩爾溫聯邦最高委員會同時規定,薩爾溫聯邦共和國實行志願兵役制。

薩爾溫聯邦國防軍原有兵員十二萬,隨着克欽邦共和軍、克耶邦共和軍、克倫邦共和軍、孟邦共和軍的相繼歸附,薩爾溫聯邦國防軍的人數已經暴漲到三十萬左右。

依託麾下雄厚的兵員,龍政將國防軍一分爲三,抽調其中的精銳,正式組建國防軍空軍以及國防軍海軍。

海軍方面,投誠過來的德森達依海軍區既有兵力五千人,龍政在此基礎上擴軍五千人,將海軍人數擴充到一萬人,並且將海軍拆分爲互不統帥的兩大海軍區———駐毛淡棉的德森達依海軍區保留五千人,更名爲毛淡棉海軍區,由一名華人擔任海軍區司令;另外五千人遷徙至丹老羣島,建立丹老海軍區,由一名華人擔任海軍區司令。

空軍方面,龍政以磐石國際特種安保公司旗下的特種作戰航空大隊爲班底,建設一支人數在一萬人左右的空軍力量,駐地克倫邦共和國首府巴安鎮,由一名華人擔任空軍司令。當然,萬丈高樓平地起,現在的薩爾溫聯邦國防軍空軍只有十架米-24武裝直升機、十架米-8多用途直升機、十架戰術無人機。

抽調精銳組建海軍以及空軍之後,龍政在國防軍內部進行了一次大範圍的裁軍運動,僅僅保留十八萬兵員組建陸軍,並且徹底打亂原有部隊的編制以及對調各支部隊的軍事主官。

陸軍下設六個師,從陸軍第一師到陸軍第六師。

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