爲了維持聯邦中央政府的開支，將緬甸軍政府在撣邦境內控制的所有產業以及資源礦產全部收歸國有，歸於聯邦中央政府旗下，以它們的收益作爲聯邦中央政府的穩定收入來源。
現在的撣邦主要產業以及資源礦產，全部控制在緬甸軍政府手中。新組建的佤邦共和國、華邦共和國、撣邦共和國，任何一個加盟共和國都沒有能力從緬甸軍政府手中奪回那些產業以及資源礦產，將不屬於自己的財產貢獻給聯邦中央政府，任何一個加盟共和國都不會有異議的。
至於收回這些產業以及資源礦產之前的時間，也就只能依託佤邦共和國、華邦共和國、撣邦共和國三者的老底子了。如果能說服龍政借債給新組建的薩爾溫聯邦共和國，那就是再好不過的事情了。
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時間一晃，兩個月的時間過去了，時間來到一九九五年的十二月十五日。
兩個月的時間裡，位於東南亞的緬甸撣邦地區成爲全球關注的焦點。
十月二十日，緬甸毒梟坤沙對外宣佈，從即日起其旗下的撣邦軍不在從事販毒活動，坤沙集團控制下的區域實施全面禁毒活動。
十月三十日，撣族長老以及受其控制的近六千名撣邦軍士兵迴歸坤沙集團，對外宣佈堅定不移地支持撣邦共和國。
十月三十一日，前果敢特區主席彭家聲率領旗下武裝力量回歸果敢自治政府，在沒有發生武裝衝突的前提下，與楊茂良兄弟達成和解，組建“果敢臨時政府”。
十一月五日，撣邦第四特區對外宣佈，加盟果敢臨時政府，成爲果敢臨時政府的一部分。
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十一月十日十點，在沒有任何徵兆的前提下，佤邦自治政府突然對外宣佈獨立，成立佤邦共和國，旗下的武裝力量，改組爲佤邦共和軍。
十一月十日十點半，在沒有任何徵兆的前提下，果敢臨時政府突然對外宣佈獨立，成立華邦共和國，旗下的武裝力量，改組爲華邦共和軍。
十一月十日十一點，在沒有任何徵兆的前提下，坤沙集團控制下的撣邦共和國宣佈對外宣佈重組，以參謀長張蘇泉爲首的華人華僑退出撣邦共和國，空下的位置由撣族權貴階層接替，但撣邦軍中的華人華僑並不更改。
十一月十五日，佤邦共和國、華邦共和國、撣邦共和國對外宣佈，組建新的聯邦制共和國———薩爾溫聯邦共和國，同時撤銷佤邦共和軍、華邦共和軍、撣邦共和軍的建制，組建薩爾溫聯邦國防軍。薩爾溫聯邦共和國以及薩爾溫聯邦國防軍以人權問題爲由，向聯合國申請維和部隊進駐。
十一月十六日，龍政在美國三角洲特種部隊b大隊以及華南之劍特種大隊的聯合護衛下抵達薩爾溫江江畔一片簡陋的營區。同一時間，位於滇緬邊境的那支兩千人的聯合國維和部隊同時進駐薩爾溫江江畔。
十一月十八日，聯合國負責維持和平事務的副秘書長科菲·安南率領聯合國觀察團，來到薩爾溫江江畔這片簡陋的營區。與科菲·安南同時來到這邊營區的還有世界各地的記者們以及各**事觀察團。
十一月二十日，薩爾溫聯邦共和國正式宣佈成立，龍政就任薩爾溫聯邦共和國首任總統，任期十年；龍政同時宣佈就任薩爾溫聯邦國防軍總司令，任期十年。
薩爾溫聯邦共和國定都薩爾溫江江畔的薩爾溫磐石特區，共有佤邦共和國、華邦共和國、撣邦共和國以及薩爾溫磐石特區四個成員國。
新成立的薩爾溫聯邦共和國，立即申請加入聯合國，同時申請聯合國維和部隊進駐。
同一天，以華國、美國、俄羅斯、日本、墨西哥爲首的四十多個國家同時宣佈承認薩爾溫聯邦共和國的地位，並與薩爾溫聯邦共和國正式建交。
十一月二十五日，聯合國召開全體成員大會，通過薩爾溫聯邦共和國加入聯合國的決議，薩爾溫聯邦共和國由此成爲聯合國的又一個成員國。
薩爾溫聯邦共和國果斷而又高效的舉動，打了緬甸軍政府一個措手不及。
十二月一日，反應過來的緬甸軍政府徵調二十餘萬大軍，集結到薩緬邊境；面對氣勢洶洶的緬甸軍政府，薩爾溫聯邦共和國針鋒相對，薩爾溫聯邦國防軍全軍出動，加上磐石國際特種保安公司的力量，集結了十二萬大軍反抗緬甸軍政府的侵略。
薩爾溫聯邦國防軍下設十個常備師以及一個首都警備師。其中，首都警備師實則就是由磐石國際特種保安公司改編擴建而來，當然磐石國際特種保安公司的牌子也被龍政保留下來。
雖然十一個師都不滿員，但是薩爾溫聯邦國防軍的架子總算搭建起來了啊。
九月一日，龍政與滇省省政府簽訂合作協議。龍政整體租用布朗山布朗族鄉一千零一十六點三四平方公里的土地，爲此龍政支付滇省省政府和布朗山布朗族鄉民衆二十億美金的鉅額安置費。現在時間剛剛來到十二月份，三個月左右的時間內，外部環境飛雲變幻。
龍政不僅在薩爾溫江江畔擁有五百平方公里的土地，關鍵這塊土地還是薩爾溫聯邦共和國的首都———薩爾溫磐石特區；處於組建中的磐石國際特種保安公司，也隨即改編擴建成爲薩爾溫聯邦國防軍的首都警備師。
原先的規劃全部打亂，龍政租用過來作爲磐石國際特種保安公司基地的布朗山布朗族鄉一千零一十六點三四平方公里土地也就沒了作用。
好在，因爲時間太短，布朗山布朗族鄉民衆還沒搬遷，龍政的資金也沒撥付。經過華國政府的協調，龍政得以取消與滇省省政府的合作協議。
節省下來的二十億美金，龍政全部買了俄羅斯的武器裝備，卻是爲困頓的俄羅斯經濟帶來一絲生機。
此刻，源源不斷的俄羅斯武器裝備正在經由華國境內進入薩爾溫聯邦共和國，爲薩爾溫聯邦國防軍抵抗緬甸軍隊的侵略帶來希望。