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杜威中將突然又道：“我認爲應該完全取締潛艇這種偷襲性的兵器，這樣的兵器對商船的威脅太大了。”波士頓帝國在戰時被擊沉了大量商船，因此他們對潛艇非常忌憚，千方百計的想將其消滅，但是在此的五大海軍強國只有波士頓帝國還沒有潛艇，他這樣的提議頗有些不厚道的意味。
雷德爾元帥第一個反對道：“在座的五個國家，我國海軍算是最弱的了，如果要我們這樣的海軍弱國放棄潛艇，豈不是要我們任人宰割？這樣的事情我們是萬萬不能同意的。”
雷德爾首先以弱國自居，表示不能放棄己方作爲優勢兵力的潛艇，在戰時雖然雅曼帝國主要潛艇還是買自中華帝國，不過通過本國科學家的艱苦攻關，又購買了部分中華帝國的技術，雅曼帝國的潛艇技術現在也是非常強的。
杜威中將接話道：“如果貴國不能放棄潛艇，我們就有權建造足夠的驅逐艦進行反潛。”
雷德爾元帥攤攤手道：“隨你的便。”兩國的針鋒相對，讓潛艇和驅逐艦的限制再次不了了之。
薩丁大公國代表道：“我認爲航空母艦也應該做出限制。”對於戰時中華帝國海軍中的航空母艦所表現出來的強大戰鬥力，作爲友軍一方的薩丁大公國同樣心有餘悸。
張海洋笑道：“目前只有我國擁有航空母艦，如果對航空母艦做出限制的話，恐怕有失厚道吧。”在經過幾番爭論之後，由於張海洋的堅持，航空母艦的限制也沒有了可能。
薩丁大公國代表聽了半天實在忍不住了：“如果什麼軍艦都不加限制，咱們開這個海軍限制會議就沒有意義了。”
杜威中將輕蔑的道：“本來這個會議就沒有意義，我看還是各自發展的好，造多少軍艦全憑自己國力，還限制什麼，沒錢就趁早解散海軍得了。”
杜威中將的話，讓雅曼帝國的雷德爾元帥聽得心中不是滋味，畢竟雅曼帝國經過幾年的大戰，國力也受到了巨大的損失，雖然奪取了不少殖民地，但那些都是需要長期投資才能見到效果的，現在雅曼帝國同樣無力進行海軍建設，如果不加限制，再來一次海軍軍備競賽，雅曼帝國首先就奉陪不起了。
非常清楚自身的狀況，雷德爾元帥表態道：“我認爲各方應該坦誠相待，對海軍規模作出必要的限制，畢竟世界大戰剛剛結束，我們需要的是和平。”
見到雷德爾元帥話鋒一轉，開始轉而支持薩丁和哈布夫斯堡兩國，這兩個國家的代表立刻有了精神，現在三大強國都表示支持限制，中華帝國又和自己敵對，杜威中將也不想犯了衆怒，自然也點頭道：“好吧，我國先暫停新軍艦的建造，等到大家達成協議再行造艦，不過我認爲既然是海軍限制，不能只限制我們五個國家，應該所有主權國家共同制定限制條約，大家共同遵守。”
杜威的思路非常清晰，他立刻就想到了中華帝國很可能利用幾個盟國隱藏海軍艦隊，因此他覺得既然要限制就要堵死一切漏洞。經過杜威中將一提醒，其他三國代表也恍然大悟，他們也立刻表示同意。張海洋淡淡的看了杜威一眼，也表示了同意，可他的心中已經將杜威罵的狗血淋頭了，他的計劃本來也是通過盟國隱藏己方的艦隊。
既然有了這樣的共識，會議被暫時停止，等待各國使者全部到齊再行開始，而對各國發出的邀請很快傳向四面八方。接到通知，各國很快做出了反應，撒爾帝國和南特帝國由於有埃森條約的限制，不需要參加這個會議。
一直作爲中立國存在的維京王國、哥德堡大公國表示願意放棄建立海軍，兩國只建造和使用噸位小於一千噸的各種軍艦，作爲近海防禦和緝私之用，他們也不用參加會議了。
二十天之後，塞羅王國、里斯大公國、莫斯王國，以及北約的幾個盟國，包括哥薩克帝國、伊斯坦帝國、聖馬丁帝國、拉丁王國和哈瓦王國都派出了自己的代表。十三國代表齊集一堂開始了新一輪的談判。
首先是目前作爲世界海戰主流的戰列艦，自然是需要被限制的，儘管張海洋以除中華帝國之外，各國並無航母爲理由表示不同意航母限制，但是各國已經被中華帝國航母的強悍戰鬥力嚇怕了，後來這航空母艦的限制也由多數票表示被限制了。
潛艇對商船的威脅太過巨大，自然是被限制之列，而在雅曼帝國的堅持下，反潛艇的利器，驅逐艦自然也被限制了，而張海洋再次提出本國領海面積太大，軍艦不足無法守禦，他甚至以退出會議爲要挾。
由於巡洋艦無法在主力決戰中作爲決定性力量，又無法對潛艇造成什麼傷害，因此巡洋艦的不受限制決議，最終也就被各國同意了。
十三個國家在經過多輪談判之後，依據各國國力將各艦種噸位進行了限制。中華帝國、波士頓帝國、雅曼帝國、哈布夫斯堡王國和薩丁大公國的主力艦噸位，比例爲20:20:15:10:10。
即中華帝國和波士頓帝國可以各擁有20萬噸排水量的戰列艦和航空母艦，雅曼帝國爲15萬噸，哈布夫斯堡王國和薩丁大公國各擁有10萬噸，這些排水量是兩種主力艦共有的，各方可以自行調節哪種軍艦要多造一些。
剩餘的八個國家中，哥薩克帝國、伊斯坦帝國、聖馬丁帝國、拉丁王國、哈瓦王國、塞羅王國、里斯大公國、莫斯王國的比例分別是8:5：8:3:3:5:2：2，艦種要求和五大強國的要求是一樣的。
驅逐艦的比例也和戰列艦相同，只不過噸位是戰列艦的兩倍，此外潛艇也按照同樣的比例進行了限制，分別是中華帝國和波士頓帝國可以各擁有5萬噸潛艇，雅曼帝國爲3.75萬噸，哈布夫斯堡王國和薩丁大公國各擁有2.5萬噸，其他國家則不允許擁有潛艇。
現在各國除了中華帝國，還都沒有製造潛艇的經驗，他們只能慢慢摸索經驗，在很長一段時間之內，這樣的噸位還是非常足夠的。
雖然沒有達到壓制他國海軍的目的，但是哈布夫斯堡王國和薩丁大公國還是比較滿意的，畢竟自己國力弱，也不太可能限制對方，現在畢竟差距不算太大，自己就可以安心裁撤軍艦了。
除了這些軍艦的比例，會議還給今後的軍艦定型和海洋權益作出了不少規定，以防止有的國家鑽協議的空子。新的公約規定，各國陸地面積的沿海地區可以向海洋中延伸十二海里作爲各國領海，領海與領土一樣神聖不可侵犯，領土與領海上方的空中成爲領空，領空和領土同樣具有不可侵犯性。
領土向海洋延伸兩百公里作爲專屬經濟區，本國對專屬經濟區擁有勘探、開發、養護、管理海牀和底土以及上覆水域的自然資源的主權權利；利用海水、海流和風力生產能源等的主權權利；對建造和使用人工島嶼、進行海洋科學研究和保護海洋環境的管轄權，其他國家在專屬經濟區內仍享有航行和飛越的自由。
如果兩國的領海和專屬經濟區有重疊部分，則按照公平原則以中間線爲基準，這個公約等於順帶簽訂了一部世界範圍內認可的海洋法。
對艦型的規定中表示，凡可以運載和以正常起降飛機爲主戰兵器，並可以爲其提供起降的皆稱爲航空母艦，水上飛機母艦也有同樣規定，而且將水上飛機母艦劃入了航空母艦的限制之中。
排水量高於一萬噸的以火炮爲主戰兵器的軍艦劃爲戰列艦，排水量五千至一萬噸，主炮口徑不大於兩百八十毫米的爲巡洋艦，排水量一千五百至五千噸，主炮口徑不大於一百五十二毫米的爲驅逐艦，排水量低於一千五百噸的軍艦不在限制之列，可以進行水下航行作戰的艦艇則成爲潛艇。有了這樣的限制，各國代表算是安心了。
《羅馬公約》的簽訂等於給了各國安心裁撤軍艦的理由，這樣一來可以大幅減輕政府的財政負擔。何況公約並未規定各國不許建造新軍艦，它只是給各國訂立了一個拆舊換新的時間表，各國就可以按照這個時間表裁撤老艦，建造新艦，以更少的財力使用更先進的軍艦。
公約簽訂之後，方嘯宇立刻開始了一系列新軍艦的龐大建造規劃。爲此方嘯宇在海軍設計院中住了兩個月，和迪特曼、徐壽昌一起重新成系列的設計了幾種新型軍艦。
軍艦設計的重點首先就是受到條約限制的戰列艦，爲了不超出條約限制，三個人精打細算的掂量每一個細節，最後終於定下了一型標準排水量整整五萬噸的‘直隸’級戰列艦，這種戰列艦滿載排水量可以達到六萬兩千四百九十六噸，全長二百七十七點八米，寬三十七點二米，吃水十點二米，人員編制超過兩千一百人，舷側裝甲厚度達到三百毫米，最厚的炮塔裝甲更是達到了三百八十五毫米，最薄弱的水平甲板也有一百二十毫米，絕對的重裝甲戰艦。