後來被日本人稱做《東京2.13決定》的這一次會議，總共進行了五個半小時。據負責會議警衛工作的日本皇家海軍陸戰隊官兵後來私下講述，會議中間發生了不止一次的激烈爭吵，一度還有醫務人員被召喚進去。而從事後的觀察來看，這一次會議上確實發生了令人不愉快的鬥毆事件。比如“上等兵”東條英機從會議室裡出來的時候額頭上多了條繃帶，而“八毛錢”山本五十六的左眼則變成了熊貓眼。
會議究竟達成了怎樣的決議，又對日本軍政兩界產生了什麼樣的影響，半個月以後，端倪初現。首先，日本政府首次正式行文提出了建設“大東亞共榮圈”的計劃，並且出人意料的讓敗軍之將岡村寧次出任新設的“大東亞聯盟”聯盟主席一職。其次，“大東亞聯盟”開始組建自己的軍隊，超過十萬的朝鮮僞軍和近五萬的中國僞軍以及大約兩萬日軍被編入所謂的“大東亞共榮軍”，並開始大規模調防。最後，日本海軍擴張陸戰隊編制，開始組建海軍陸戰隊第一軍、第二軍、第三軍……
日軍這些有跡可循的大動作，剛剛開始就被學兵軍情報人員偵獲到了。系列情報被送到歐陽雲案頭，引起了他高度警惕。不久前剛剛粉碎日軍想要一舉滅殺學兵軍的企圖，正忙着籌措資金以渡過因連番大戰出現的經濟危機呢，更大的麻煩卻來了。“大東亞共榮軍”這個新興產物在學兵軍高層之間傳開，李鐵書、吉星文等人都將之視作一個笑話，認爲此乃日本人垂死掙扎、病急亂投醫之舉。他們看待此事的角度是：老子連正牌鬼子都不怕，還會怕那些二鬼子？歐陽雲卻不這麼看——他不得不承認，日本人這一手確實高明。李鐵書等人不知道朝鮮僞軍的危害，他卻再清楚不過了。朝鮮僞軍屬於日軍體系裡面的“二等兵”，是日本人在朝鮮推行奴化政策的產物。他們在朝鮮國內就敢爲惡四方，到了中國，那肯定更加的肆無忌憚。而正牌歷史上，朝鮮僞軍對中國人民所犯下的罪行，比日軍猶有過之。
“岡村寧次就是個禍害，媽拉個巴子，當初我們就不該讓薛嶽那傢伙接手！”一次例行會議上，一向斯文的楚天歌也忍不住拍桌子罵娘。
李鐵書：“現在擺這些沒用，還是想想怎麼對付這所謂的‘大東亞共榮軍’吧。總司令，乾脆趁朝鮮僞軍立足不穩主動出擊狠狠打他一下吧。”
十萬朝鮮僞軍進入中國，其中六萬進入浙江和江西被補充入上鷹和溫州前線。很顯然，日本人建立所謂的“大東亞共榮軍”正是爲了針對學兵軍。
新年期間連番大捷，學兵軍打出了威風、打出了氣勢。隨即而來的公審大會，更讓民心士氣上升到一個可觀的高度。中低層軍官不知道學兵軍正面臨着怎樣的困境，一個個皆以爲日軍頹勢已現，求戰反攻呼聲不斷。李鐵書多少受此影響，加上連番大戰他皆沒能親臨一線，心中難免有些其它想法，這纔會表現得如此好戰。
與會的，與他有同樣心思的人不在少數。學六軍軍長斯特恩也來湊趣，緊跟着說道：“我覺得也該主動出擊一下，正好可以擴展一下戰略縱深。”
這次會議的中心議題本來事關臺灣和西北，現在因爲“共榮軍”的事情跑題了，歐陽雲想到最近這段時間民間和軍界反攻的呼聲不斷，而據常根的調查，其中有一些別有用心者推波助瀾的原因，他擺擺手道：“反攻是遲早的事，因爲我們學兵軍成立的宗旨就是驅逐日寇，徹底擊敗日本。但是你們覺得時機已經成熟了嗎？沒錯，這一次我們是取得了一系列的勝利，殲滅了足足二十萬還多的日軍。可是你們別忘了我們自己也損失了五萬餘人，而且有大約兩個旅的戰車、三個大隊的高速魚雷艇以及六十餘架戰機被擊毀。除此以外，我們還付出了足足一年半的財政儲備。有些事，本來不想告訴你們，怕會讓你們分心。但是現在看來不說不行了——老李，你跑廣州最勤，難道就沒發現一些變化嗎？”
李鐵書一愣，其他人則看着歐陽雲做沉思狀。
歐陽雲苦笑，雙手一攤道：“大家知道我們這一次爲什麼能以少擊多卻取得壓倒性勝利嗎？斯特恩，你來說。”
歐陽雲點名讓斯特恩回答這個問題，已經帶有考校的成分了。斯特恩鄭重站起來朝衆人行個軍禮，道：“前段時間，我有召集學六軍旅長以上級別的軍官探討這個問題。我們一致認爲最主要的原因是我們的武器裝備佔據了絕對的技術領先優勢，比如說自行火炮，比如說‘山魈’重型坦克，又比如白鰭豚戰機、‘霹靂火’火箭炮。日軍根本沒有能夠和這些裝備匹敵的武器，所以只要我們自己不犯戰略上的錯誤，可以說這仗便是繼續打下去，獲勝的將還是我們。總司令，這只是我們學六軍軍官團一點不成熟的想法，還請您指正。”
“沒什麼指正的，已經說到點子上了。那麼我要請問了，你知道一發150毫米口徑的炮彈價值幾何嗎？還有，一枚‘霹靂火II’又值多少錢……”歐陽雲連珠炮般的發問，斯特恩目瞪口呆，無從回答了。
他一張白臉漲得通紅，慚愧的道：“還真沒考慮過這些問題。”
歐陽雲朝他擺擺手：“坐下吧！”然後掃視衆人一眼，道：“諸位，想必你們的觀點和斯特恩軍長是一致的。那麼你們知道光是福鼎戰役，我軍消耗了多少炮彈嗎？這些炮彈又值多少錢呢？我當然想早點擊敗日軍，想盡快的收復全部失地。可是打仗是要花錢的，而我們已經快要破產了。”
“啊！？”
“我知道我們的財政不寬裕，可是居然到了這個地步了嗎？”
“總司令，我們閩粵瓊可是很富足的啊，爲什麼——”
衆人驚愕之後，七嘴八舌的議論起來。
吉星文擺擺手讓衆人收聲，道：“總司令最近正在和姜總商討如何渡過當前難關，他本來並不想告訴你們這些，這可是你們逼他的。老李，你沒發現嗎？這段時間，進城賣魚賣肉的商販們比以前要少許多，廣州的市面活力明顯不如從前。那是姜總動員全體政府工作人員削減開度的原因，我和總司令商量以後，也讓總司令部所屬各機關隨行效仿——哎嘿，你們不當家不知油米貴哦。”