“取一份地圖過來！”
聞言，贏政大手一揮，示意大臣將地圖取來。
不多時，一份地圖，被取了過來，當地圖被取來之後，但只見到趙琦指着地圖之上，那一張綿延萬里的長城防線，朝贏政還有李斯詢問說道。
“這是地圖！”
“這是我大秦，在長城以內，這是匈奴，在長城以外！”
“長城以內，按照丞相所說的這個法子，大抵是可以的，可是在長城以外，這個法子，就有些不太成了啊！”
“什麼意思？”
聞言，李斯不由的露出不解之色。
好吧，大秦作爲華夏曆史上，第一個走出長城的軍隊，對於外界，實際是充滿了不解的，對於大秦的士兵來說，長城以外，就是一個未知的世界，所有人，壓根就不瞭解，這外面的世界裡，究竟有什麼玩意。
在這樣的情況下，難免的，李斯會提出來，在長城以外，築城屯田的想法。
只聽見趙琦，朝政哥說道。
“父皇，丞相的想法，確實不錯，可是，問題在於，您可知道，這草原之上，能否種的了莊稼？”
“自然是種的了！”
贏政不假思索道。
“都是土地，怎麼會種不了莊稼呢？”
是啊，有的人思想，就是如此的純樸，認爲只要是土地，便可以種的了莊稼。
但實際上。
這純粹就是扯淡。
種地可不是那麼容易種的。
種地需要考慮土壤，水肥，氣候，等諸多的因素。
否則的話，種地是會賠本的——種地也是一種投資啊，當然會賠本了。
此刻，只聽趙琦，朝贏政問道。
“父皇，誰告訴您草原上，可以種地的啊？”
“兒臣實話實說，草原上 ，是不可能種地的！”
嗯，草原上根本就種不了地，歷史上，華夏曆朝歷代，都曾經嘗試性的，在草原之上，開闢過一些田土，用來耕作，可是這些土地的糧食產量低不說。
而且，種上一年之後，土地便會迅速的沙化。
一年之後，又得重新的開拓草原當耕地了。
歷史上，清末之時，滿洲韃子們爲了解決財政困難，提出了一個策略，就是允許當時的山西百姓們，進入到蒙古草原上購買草場，然後開耕地，結果，一畝地沒開出來不說。
反而害的無數山西百姓，錢財被騙了一乾二淨，而草原上，開出來的田地，在種上一年之後，便又迅速的沙漠化了，不只坑了人，還特喵的坑了環境。
如此的教訓在前，趙琦怎麼會，願意讓政哥，派人在草原上，開荒種地呢？
此刻，只聽見趙琦，朝贏政說道。
“草原上真的不能夠種地？”
聽到趙琦說了，贏政也難免的，會有些擔心，他皺起眉頭，有些的擔心，而趙琦，卻是重重的點了點頭。
“當然了，絕對不能夠種地！”
“如果種地，只會導致草原沙化，根本收穫不了多少的糧食，反而白白的費了許多的力氣！”
“可是，若照你小子這麼的話，我大秦又該，如何的治理草場呢？”
聞言，贏政他不由的陷入到了深思之中，忍不住的皺眉喃喃道。
是啊，治理草原，可不是一件容易的事情。
在當下，如果不能夠，在當地維持足夠多的人口，那麼，假以時日，草原極有可能，會再度的被某個從西伯利亞走出來的遊牧部落給佔據的。
這些問題，必須得加以考慮。
聞言，趙琦略加思考過後，朝政哥提議說道。
“兒臣倒是有一個主意！”
“說來聽聽？”
聞言，政哥連忙的追問道。
只聽見趙琦解釋。
“兒臣的辦法嘛，實際上也簡單的很！”
“匈奴人是如何在草原上生存的，我大秦接下來，移居到草原上的百姓，就如何的在草原上面生存……”
“你是說，讓百姓們到了草原上面之後，靠着放牧爲生？”
聞言，政哥轉瞬之間，明白了過來，他追問道。
趙琦聞言，重重的點了點頭。
“父皇，兒臣就是這麼個想法，匈奴人能夠在草原放牧生存，我大秦的百姓，又如何不能夠呢？”
“這個……”
聞言，政哥不免的，露出了詫異的表情。
胡能，我大秦亦能！
這是自然的。
可是，放牧的話。
贏政卻覺得，有些不太現實——農耕民族與遊牧民族，本質上就是兩種不同的文明形勢啊。
雙方之間，差距太大了，就比方說放牧吧。
這可不是一件容易的活啊——相當不容易了。
遊牧哪那麼容易啊？
後世有一個段子說回農村放牛，但智商太低，只能夠放一頭，這種段子，實際上是很有道理可言的。
因爲畜牧可不是件容易的事。
不是把牲口往草地上一趕就能夠解決的事了。
這裡面的道理，不比種田少的。
甚至，理論上來說，比種田風險還大，收益還低呢。
嗯，事實確實如此，農耕民族與遊牧民族相比，種地的效率更高，能夠養活的人口更多，能夠誕生出來更加先近的文明。
聽到了政哥的問話之後，趙琦也有些爲難——是啊，草原上種地，明顯是在瞎搞，可是，不在草原上種地的話。
在草原上放牧，同樣也不是一件容易的事啊。
因爲尋常的農民，哪會放牧啊？
到時候，別特喵的把羊給全部放死了。
而且，放牧所得的肉食，也不是誰都能夠吃的慣的——實際上匈奴人也不是天天吃肉，綜合後世內蒙的遊牧民族來看，實際上游牧民族壓根就吃不起肉，他們平常都是以奶食爲主的。
根本就捨不得殺牛來吃。
所以，思前想後之後，趙琦想到了一個，比較簡單的法子，他朝政哥道。
“父皇，兒臣覺得吧，讓百姓們進入到草原上，學匈奴人，也不妥，兒臣現在，有一個新想法，就是派人到草原上辦牧場，這個牧場，不一定由進行來辦，也可以交給商人來辦，在草原上，放牛牧羊養馬，如此一來，草原便會變成我大秦的肉奶來源！”
“如此一來，草原之上，便可以產生極大的經濟效益，便可以供養起來，大軍在草原上駐紮，而我大軍，也有理由，駐紮在草原，畢竟，草原能夠產出肉奶馬羊牛！”
“如此一來，朝廷也能夠收取賦稅，也有了駐軍的動力，最重要的是，這件事，可以交給專業的人來辦，不必出什麼亂子……”