反而影響馬的衛生。
但丁毅也不是這方面的專家，只知道這有機肥，一定要發酵好，不然容易燒根，也容易產生害蟲，好在濟州這邊氣候很好，一般發酵到七十度以上，有害蟲卵和雜草種子大部份都會死。
“多找些會種田懂農事的人問，如何發酵利用，先在小範圍試驗，成功後可以推廣。”丁毅對身邊的人道。
衆人也不懂什麼叫發酵，丁毅按着自己的記憶，說了個大概，放入麥秸，比例他也不知道，大概是四五比一左右，因爲沒有發酵液，可以用這個時代的酒槽。
當然，他當時也不知道，還是後來別人想出來的，因爲造酒也要發酵。
這馬糞要是發酵的好，不能種田，種果樹是挺好的，而且和草原結合後，土地肥力也會大增。
濟州島盛產果樹，絕對是有了很好的利用方向。
事實上丁毅更關心的是養馬，所以用了這個藉口，把所有的馬糞都清理掉，包證了馬棚的乾淨衛生。
養馬另外要小心老鼠，好在這邊是草原，老鼠較少，只要控制衛生，沒有多餘的食物，基本有老鼠都不會過來。
丁毅要求他們經常四周查看，若發現有鼠洞，立馬堵死。
突哲兒表情尊敬的一一記下，他覺的丁將軍真是很尊重、很看重他們養馬，這讓他感覺到了他自身的價值在丁將軍這邊得到了體現
“運馬的死亡率也高，因爲在船上，你們人手不足，不能打掃好衛生，爲了擠更多的馬，空間不夠。”丁毅把自己知道的敝端一一說出來。“我用馬不急，可以分批運送，不用一船擠太多的馬。”
衆人認真聽着。
“今年養馬會有獎勵。”丁毅現在發現不合格戰馬也能賣，覺的大有賺頭。
“魏繼業專門組織人和突哲兒對各戶考覈，幼馬時登記一次，交馬時登記一次。”
“交馬最多，死亡率最低的十戶，按每匹馬五兩進行獎勵。”
“死亡率最高的十戶，每匹馬扣一錢。”
突哲兒大喜：“可以。”
丁毅獎的多，扣的少，扣錢也是爲了提醒他們，不要養死太多。
其實他按活馬收錢，死活與他無關，但這麼做，是讓大夥知道，他也不想大家白白養死。
考慮到每個人都會多養，如果降低了死亡率，將來每年出產的馬，可能會更多。
接着丁毅又看了養羊，種水果，還喝了濟州的特產柑橘茶，果然柑甜無比。
濟州這邊天氣真的是太好了，全年不會低於零度，後世也是韓國水果基地之一。
這個時代，朝鮮的水果以蘋果，梨子，棗爲主。
柑橘算貴族特供，以前面積比較少，丁毅佔領了之後，讓魏繼業加大面積，主要在十月到十一月上市。
大概用了半天時間，轉了一圈後，丁毅回到濟州府，召集衆人議事。
鍾鎮奴，魏繼海，黃斌，突哲兒、樸志炫，張猛，陳海生，方應想，羅才佑齊坐一堂。
鍾鎮奴先彙報了大概情況，人口兩萬多戶，8萬多人，其中三萬多是原朝鮮人，一萬多是原蒙古後裔，兩萬多是明人。
按旅順做法，現在不管什麼民族，兒童8歲開始學漢語，用漢書。
另外，鍾鎮奴把每百戶編一村，每十五村左右編一鎮，每村設村長一名副村長兩名，每鎮設鎮長一名，副鎮長兩名。
東部是‘騰雲縣’主要有蒙古人，朝鮮人，養馬爲主。
西部是‘義田縣’以種田囤糧之意，主要有朝鮮和明人，以種田爲主。
丁毅聽到這裡，叫了停。
“每年考覈鎮長和村長嗎？”
衆人面面相覷，很顯然，這時選村長鎮長，主要還是靠關係，和明人的關係，和在座的關係。
“按每村種田產量，養馬數量，種水果產量，海貨產量，進行考覈，對優者賞，對劣者淘汰。”丁毅要把這裡建成大後方，大基地，必須要有獎罰措施，激勵大夥。
衆人趕緊記下。
“給村長，鎮長有小權，像登州那樣建身份牌，村長鎮長縣令等官員，小吏，購物有優惠，交稅有減少。”丁毅繼續道。
衆人眼睛大亮，這樣百姓必須爭當村長鎮長。
丁毅只說大概，至於減少多少稅，優惠多少，是在座的人想的事。
衆人不得不佩服，丁大人一過來，就能說到要點上。
“島上很大，爲防細作，也要建立登州似的身份牌，舉報陌生人者有重賞。”濟州這邊做的很好，但丁毅還要一件件指出來，不足的地方，他來改進。
“那要增加吏員。”魏繼業道。
因爲登州一府的捕快衙役就有好幾百人，甚至超過其他山東五府總和還要多幾倍，而濟州這邊，原來的朝鮮吏員幾乎都走了，現在全靠丁毅的人在幹，很多不是吏員卻做着吏員的事。
“恩，你先接着說。”丁毅道。
鍾鎮奴又道。
島上現在有三萬多匹馬，大部份還是幼兒，距離五萬目標也快了。