就在整個文明世界的目光被海加爾山的暗夜精靈的災難所吸引的同時，在卡利姆多大陸中部，在所有人都沒有預料到的情況下，一場突如其來的改革，爆發了。
鹽礦郡，這是暴風王國在閃光平原最南端的邊境郡，佔地面積並不大，但因爲此地盛產品質極高的鹽和伴生的一些礦物，再加上和熱砂財團的商業城市加基森距離很近，所以從3年前設郡到現在，短短几年的時間，就讓鹽礦郡變成了整個暴風王國最重要的商業集散地之一。
這個郡的管理者是曾經暴風王國的傳古貴族尼爾森伯爵，根據數年前，整個人類帝國西遷之後的臨時土地分配法案的規定，整個鹽礦郡外加邊境地區的山脈，都屬於尼爾森伯爵的領地。
而這位伯爵...怎麼說呢，他並不是一個招人喜歡的人。
按照瓦里安國王迴歸時和貴族們討論的那些事項，整個鹽礦郡每年應該上繳貿易總額的十分之一作爲賦稅，但尼爾森伯爵和其他頑固的大貴族一樣，並不準備履行這個責任，他不但拒絕向國王交稅，還以國王的名義，提高了鹽礦郡所有平民需要上繳的賦稅，一時間弄得人憎鬼厭，而且讓整個領地的人民堪稱民不聊生。
鹽礦郡數次爆發了被壓迫的苦不堪言的平民的反抗，但尼爾森伯爵通過和加基森的地精的商業往來，在加基森購買了足量的熱武器來武裝自己的私兵，每一次小規模的平民起義都會快快速的鎮壓下去，而那些被抓獲的起義者則被黑心的伯爵扔進自己的鹽礦場裡，整日勞作，直到清償他們所犯下的“罪孽”爲止。
尼爾森伯爵是暴風王國目前的12個郡和王都範圍裡的舊貴族中最具代表的領主，當然，在整個王國中，像他這樣肆意妄爲的貴族也並不是很多，尤其是那些缺少領地和油水的小貴族們，是不敢如此明目張膽的壓迫人民的，但不滿的因子已經在人民內心種下，只等待一個合適的機會將它爆發出來。
化作熊熊的野火，在一位睿智者的指引下，徹底焚燒掉整個王國軀體中的惡疾。
在這普通一天的清晨，鹽礦郡的人們打開房門，在閃光平原多少有些乾燥的陽光中，準備開始自己新一天的勞作，在貪得無厭的尼爾森伯爵領地裡討生活可不容易，平民們甚至連孩子都不敢生，尼爾森伯爵在領地裡徵收的“人頭稅”，可是要比其他領地高出不少的，那對於老百姓來說，已經是一筆沉重的負擔了。
好在，這位貪婪的伯爵還算有理智...並沒有搞出什麼“初夜權”之類的離譜法案。
不過，今天人們行走在街頭，卻被一些貼在街頭巷口的古怪文書吸引了目光，暴風王國的識字率是非常可憐的，大多數平民只限於能歪歪扭扭的寫出自己的名字而已，所以這副文書上的那些漂亮的字跡是無人認識的，但人民們都看到了那文書下面血紅色的印章。
那玩意只要是生活在這片大地上的人都認識，那是屬於烏瑞恩家族的紋章，代表的是現在名義上管理王國的瓦里安陛下。
“老弗蘭克，快來！給我們念念這東西！”
人羣越聚越多，很多就有好事者喊來了鎮上雜貨鋪的老闆弗蘭克，這個乾瘦的老頭，已經算是鎮上能讀會寫的知識人才了。
而老弗蘭克也樂意幫這個忙，這會讓他的雜貨鋪生意更好一些，於是在人民的議論中，施施然走來的老弗蘭克清了清嗓子，扭頭看向街頭的文書，但只看了一眼，老弗蘭克的眼神就猛地瞪大了。
“念呀！怎麼了？弗蘭克？”
一些性子急的人推搡着弗蘭克，另一些人則從弗蘭克詭異的表情裡看到了不好的事情。
“是不是那該死的領主又要加稅了？”
“這是國王的印章，沒準是那位國王又要招年輕人去打仗了！我聽說咱們的國王是角鬥士出身，特別喜歡挑起戰爭，不是個仁慈的人...”
“別亂說！當年瓦里安陛下加冕的時候，我還去暴風城看過，我們在東大陸的時候，瓦里安國王是出了名的體恤人民，他是個好國王，壞事都是那些欺上瞞下的貴族們做的！”
“老弗蘭克，你到底要愣到什麼時候，唸啊！”
在人聲鼎沸的催促中，老弗蘭克艱難的嚥了咽口水，他看着身後那些平民們好奇的目光，他有些不知所措的說：
“不！並不是加稅！這是瓦里安國王親自頒佈的新法律...叫...叫《平權法案》，是我們，是我們從沒見過的法案。”
“你倒是念啊！”
老弗蘭克話更讓其他人興致勃勃，在他們的催促下，老弗蘭克用一種沙啞的聲音，一字一頓的唸到：
“瓦里安.烏瑞恩，即暴風王國現任國王，告全體人民書：”
“以國王的名義，我在此宣佈，《平權法案》於今日頒行全國，但凡生活在暴風王國土地境內的所有自由民，都享受此項法案所賦予的神聖權力。”
周圍平民議論的聲音逐漸變小了，從老弗蘭克顫顫巍巍的聲音裡，他們都聽到了一種嚴肅的意味，這大概是暴風王國建立到現在，國王發佈的所有瑜令中最白話的一個，它簡單到任何有思考能力的平民都能聽懂的地步。
“1.從今日起，暴風王國的政治權利將由國王交由內閣議會，瓦里安.烏瑞恩以及其子孫自願放棄對暴風王國的統治權，只保留“國王”稱謂以及烏瑞恩家族的三座宮殿以及莊園的所有權，但將不再插手國內所有政治事務，國王僅爲國家象徵，在戰爭時期，國王將自動成爲軍事體制統帥。”
“2.從今日起，暴風王國所有自由民將享受同等權力，舊時代殘留的所有貴族的所有權力將被收歸王室，包括但不僅限於擁有超過自由民應得的土地份額、對於自由民正常生活與生命的干預、對於國家法律的豁免性、家族傳承的權力、對於所謂領地內所有權力的把持，以上權力都在今日被中止並廢除！”
“3.從今日起，暴風王國所有自由民將享受由暴風議會賦予的選舉與被選舉權、公民人身與自由權、私人財產將受國家保護而不可侵犯。”
“4.從今日起，暴風王國所有自由民將按照王國稅法繳納賦稅，這將是王國自由民需要交納的唯一賦稅，除此之外，任何人都沒有任何權力在任何地方徵收額外賦稅！”
老弗蘭克的聲音變得越來越大，到這一刻甚至變成了嘶吼一般，而街頭所有的平民都已經聚在了這裡，甚至耐心而留在家裡的人也衝了出來，整個街區鴉雀無聲，所有人都被老弗蘭克念出的這些話驚呆了。
“不許唸了！不許念！”
而得到消息趕來的稅吏，當然是尼爾森伯爵家族的稅吏帶着幾個衛兵衝過來，他蠻橫的推開那些沉默的平民，那幾個衛士將鋒利的刀指着老弗蘭克，那稅吏氣急敗壞的喊到：
“都滾回家去！國王瘋了，這些都是假的！不許聽，不許信！你，不許唸了！你被逮捕了！以伯爵的名義！”
趾高氣揚的稅吏的話還沒說完，沉重的盾牌就狠狠的砸在了他的身上，將這鎮上不可一世的人物狼狽的砸倒在地，那幾個衛兵還想要保護他，但轉過身，就被十幾把冰冷的火槍抵住了腦袋。
爲首的那個風塵僕僕的，打扮的像是牛仔一樣的騎士擡起頭，看着其他人，他胸口彆着一枚銀色雄獅的標誌，這顯然是屬於瓦里安.烏瑞恩陛下組建的“雄獅戰團”的一員，他清了清嗓子，用低沉威嚴的聲音喊到：
“不要怕！公民，瓦里安國王在爲你撐腰呢！”
“繼續念！唸完它，讓所有公民都知道瓦里安陛下頒佈的法律！”
“是，是。”
老弗蘭克口乾舌燥的點了點頭，旁邊一位沉默的老人主動爲他遞來了一杯水，雜貨鋪老闆弗蘭克將那杯水一飲而盡，然後在近百人的注視中，他將《平權法案》的最後幾條，以吼叫般的姿態，唸了出來。
“5.從今日起，新暴風城紋章院將被廢止，在對王國目前開墾土地的核查結束後，將按照隨後頒佈的《土地與宅地法》，將非法佔據的土地重新分配給人民。”
“6.從今日起，暴風王國內部現有貴族必須解散所有非法武裝，在3日內自覺前往各個領地的王國稅吏處登記自己的所有財產，逾期者將被沒收所有財產，並繳納於國庫之內。”
“附錄：由於《平權法案》頒佈所引起的干擾，國王陛下和暴風議會做出決定，今年秋季的所有賦稅...減免三分之一...”
老弗蘭克的話說完了，而整個街頭的所有人依然鴉雀無聲，直到幾分鐘之後，一個還有些糊塗的農夫低聲問到：
“也就是說，我們不用再繳納什麼人頭稅了？我兒子下個月結婚，也不需要繳納婚姻稅了？”
“那我要搬家蓋房子呢？”
另一個女人喊到：“新屋稅也不用交了？”
“不用了！”
老弗蘭克回頭又看了一遍這個簡易的條文，他大聲喊到：“都不用了！國王說了，這些亂七八糟的稅，都不用交了！尼爾森也不是伯爵了，王國沒有伯爵了！我們不需要再害怕他了！”
“他和我們一樣，都是自由民了！”
“譁”
人羣一片譁然，這些老實巴交的平民們還無法接受眼前這個出人意料的“大禮包”，他們表現的很茫然，所有人都在試圖說些什麼，但沒有一個人能完全描述出自己內心的感受，但即便如此，一股稍顯混亂的氣勢，也在這些人民的羣體中慢慢爆發了出來。
國王最大！
國王說什麼就是什麼！
國王現在說了，王國裡沒有貴族了！沒人能壓迫他們了...國王是對的！所以我們要聽國王的！讓那些該死的貴族們去死吧！
在人民淳樸的思維裡，這樣一個簡單的三段論很快成型，他們甚至忘記了，《平權法案》的第一條就說了，瓦里安陛下已經自願放棄了所有身爲國王的權力，但這卻無法改變人民內心根深蒂固的想法。
而且再愚蠢的人都知道，這項法案會給最底層的平民們帶來什麼樣美好的新生活，人，都是自私的，所以很快，街頭這些越聚越多的人都堅定的站在了國王這邊，哪怕他們這一生，都不會有可能見到瓦里安一面。
眼看着氣氛足夠了，那風塵僕僕而來的開拓騎士舉起手，大聲喊着，將所有人的目光都吸引到他身上，這年輕的騎士站在一個被老弗蘭克搬來的桌子上，他居高臨下的喊到：
“我是率屬於國王和暴風議會管理的“雄獅戰團”的開拓騎士，我叫卡洛斯！我聽說本地的尼爾森將很多反抗他的無辜者關押在距離這裡並不遠的礦場裡，以國王陛下頒佈的《平權法案》的名義，這種行爲是在犯罪！”
“現在，我需要一些嚮導帶我們去解救我們的同胞！並且以法律的名義，逮捕犯罪的卡薩.尼爾森，誰願意和我們一起去？”
這要求讓眼前的平民們多少有些畏懼，畢竟尼爾森伯爵統治這片大地已經快8年的時間裡，他在本地人民內心中留下的可怕印象一時半會是轉不過來的。
“別怕！公民們！”
開拓騎士卡洛斯指着身後那蓋着瓦里安印信的文書，他驕傲的高聲喊到：
“國王站在你們這邊，尼爾森再不可能傷害你們了...你們願意爲國王的改革付出自己的力量嗎？你們難道不願意爲自己和子孫後代的未來奉獻出力量嗎？”
“你們寧願自己的後代和自己一樣，成爲尼爾森這樣的惡棍可以隨意打罵的奴隸嗎？”
“現在，公民們，以國王陛下賜予我的神聖使命，我要去解救受苦的同胞，我要去打倒尼爾森這樣爲禍國家的惡棍，誰要和我一起來？”
“我！”
老弗蘭克第一個舉起手，他高喊道：
“我與你同去！以我那可憐的，死在尼爾森監獄裡的兒子的名義！”
老弗蘭克舉起的手就像是火星一樣，將沉默的人民內心中的最劇烈的渴望在這一刻徹底點燃，下一刻，人羣中齊刷刷的伸出了數百隻手臂，還有一些人激動的高喊着。
“同去！同去！”
“很好！”
卡洛斯從腰間抽出長劍，朝着礦場的位置狠狠一揮：
“那就讓我們...爲這個國家的未來，獻上一切吧！”