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第六章 嚴格遵守政治紀律_一、政治紀律是黨最根本、最重要的紀律

第六章 嚴格遵守政治紀律_一、政治紀律是黨最根本、最重要的紀律

一、政治紀律是黨最根本、最重要的紀律

現代政黨都是有政治紀律要求的,沒有政治上的規矩不能稱其爲政黨。西方國家主要政黨在政治方面都有嚴格的約束,政黨的重要成員必須擁護本黨的政治主張、政策主張,包括本黨的意識形態。比如西方國家議會投票,往往是政黨壁壘分明,一個黨的議員要不都反對、要不都支持,說明各黨對自己的黨員都有政治上的約束。1903年,英國工黨就明確黨議員要“嚴格避免”與其他黨派一致行動等紀律要求;2000年,法國社會黨修改的新章程要求黨員必須接受黨的“原則聲明”、章程和決定。政治紀律渙散,會造成內耗,生出小圈子、小派系,阻礙政黨形成統一團結的整體,更會讓上下不貫通、政令中梗阻,上面一套、下面一套,阻礙政策意圖的實現。對那些在政治上行動上與本黨離心離德的黨員,西方國家政黨也是要執行紀律處分的,甚至給予開除。一個政黨,不嚴明政治紀律,就會分崩離析。蘇共在20萬人時建國、200萬人時衛國、2000萬人時卻亡國,爲什麼?一個重要原因就是,政治紀律被動搖了,黨員離心離德,黨組織各行其是。殷鑑不遠,肩負全面建成小康社會的艱鉅任務,面對世所罕見的困難和風險,我們黨尤須嚴明政治紀律,才能擺脫歷史週期律,形成全黨上下步調一致、奮發進取的強大力量。

政治紀律是我們黨最重要、最根本、最關鍵的紀律。無論是黨員還是黨組織,在政治方向、政治立場、政治言行上,同黨中央保持高度一致,自覺維護中央權威,這是基本要求,也是根本的政治紀律。我們黨歷經千錘百煉,由弱小到強大,從苦難到輝煌,一大法寶就是有嚴明的紀律和規矩。黨從成立之日起就十分重視政治紀律,要求每個黨員和每個要求入黨的人都必須“承認黨的綱領和章程”,擁護黨的政治主張。黨的一大通過的黨的第一個綱領,對黨的性質、基本任務、組織體制,以及黨員政治立場、保守秘密等都作出了明確規定,定下了管黨治黨的初步框架。黨的二大制定了第一部黨章,確立了民主集中制的基本要求,初步形成了個人服從組織、少數服從多數、下級服從上級、全黨服從中央的基本組織原則。黨的五大關於《組織問題議決案》中第一次明確地提出了“政治紀律”這個概念,指出:黨內紀律非常重要,但“宜重視政治紀律”。黨的七屆二中全會作出六條規定:不做壽、不送禮、少敬酒、少拍掌、不以人名作地名、不要把中國同志同馬恩列斯平列,這是黨中央“進京趕考”前定下的“規矩”。1975年,針對當時遭到“四人幫”嚴重破壞的黨內狀況,鄧小平重新提出了黨的政治紀律問題,他指出:“現在不只是組織紀律差,政治紀律也差。”十一屆三中全會以後,爲了保證十一屆三中全會制定的路線、方針和政策的貫徹執行,堅持四項基本原則,黨中央再次提出和強調執行黨的政治紀律問題。1980年2月黨的十一屆五中全會通過的《關於黨內政

治生活的若干準則》,第一條就具體規定了黨的政治紀律,強調:“堅持黨的政治路線和思想路線,是黨內政治生活準則中最根本的一條。”此後,十二大以來的黨章都把保持全黨在思想上政治上的高度一致,作爲新時期加強黨的建設的根本要求。黨的十四大、十五大、十六大報告也都對全黨政治上的統一做了強調。2007年,黨的十七大報告再次明確指出:“全黨同志要堅決維護黨的集中統一,自覺遵守黨的政治紀律,始終同黨中央保持一致,堅決維護中央權威,切實保證政令暢通。”黨的十八大以來,黨中央從重申黨章、頒佈中央八項規定着手,制定和完善各項規章制度,推動全黨立規矩、講規矩、守規矩,有力促進了黨的各項事業健康發展。政治組織嚴密、政治紀律嚴明,是革命戰爭年代黨的優良傳統和政治基因,也是黨在長期執政條件下抗禦風險、興黨強黨的巨大優勢和根本保證。習近平總書記反覆強調,政治紀律是黨最重要、最根本、最關鍵的紀律。政治紀律是“紀律之王、紀律之本”,是打頭、管總的紀律,是紀律中的紀律、規矩中的規矩。不管違反哪方面的紀律,最後都會侵蝕黨的執政能力和執政基礎,說到底都是破壞黨的政治紀律。

遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的重要基礎。政治上清醒,才能行動上自覺;政治上堅定,才能經得起考驗。遵守政治紀律和政治規矩是遵守黨的全部紀律和規矩的基礎,是堅持黨的政治立場、政治原則和政治方向的前提,是提高領導水平和執政水平、增強拒腐防變和抵禦風險能力的關鍵。判斷一個政黨強不強大,就看有沒有嚴肅周密的政治紀律和政治規矩;衡量一個黨員領導幹部合不合格,就看能不能一絲不苟地嚴守黨的政治紀律和政治規矩。堅持全面從嚴治黨、依規治黨,就要把遵守政治紀律和政治規矩擺在首位,抓住這個綱就能把嚴肅其他紀律帶起來。習近平總書記強調指出:“如果黨的政治紀律成了擺設,就會形成‘破窗效應’,使黨的章程、原則、制度、部署喪失嚴肅性和權威性,黨就會淪爲各取所需、自行其是的‘私人俱樂部’。”黨的各級紀律檢查機關要把維護黨的政治紀律放在首位,加強對政治紀律執行情況的監督檢查。各級黨委和紀檢監察機關對大是大非問題要有堅定立場,對背離黨性的言行要有鮮明態度,不能聽之任之、置身事外。這是職責所在,失責就要被問責。黨的各級組織必須擔負起執行和維護政治紀律和政治規矩的責任,對違反政治紀律的行爲要堅決批評制止,不能聽之任之。黨的各級組織和紀律檢查機關要加強紀律執行情況的監督和檢查,堅決防止和糾正執行紀律寬鬆軟的問題。

要時刻繃緊政治紀律這根弦。“我們黨作爲馬克思主義政黨,講政治是突出的特點和優勢。沒有強有力的政治保證,黨的團結統一就是一句空話。我國曾經有過政治掛帥、搞‘階級鬥爭爲綱’的時期,那是錯誤的。但是,我們也不能說政治就不講了、少講了,共產黨不講政

治還叫共產黨嗎?”政治問題,任何時候都是根本性的大問題。全面從嚴治黨,必須注重政治上的要求,必須嚴明政治紀律,特別是各級領導幹部要時刻繃緊政治紀律這根弦,堅持黨的領導不動搖,貫徹黨的路線方針政策不含糊,始終做政治上的明白人。“紀綱一廢,何事不生?”黨的十八大以來,黨中央反覆強調領導幹部要嚴守政治紀律和政治規矩,但有的置若罔聞,搞結黨營私、拉幫結派、團團夥夥,一門心思鑽營權力;有的明知在換屆中組織沒有安排他,仍派親信到處遊說拉票,搞非組織活動;有的政治野心不小,揚言“活着要進中南海,死了要入八寶山”;有的在其主政的地方建“獨立王國”,搞小山頭、拉小圈子,對黨中央決策部署陽奉陰違,爲實現個人政治野心而不擇手段。習近平在十八屆中央紀委五次全會上的講話中指出:“從近年來查處的高級幹部嚴重違紀違法案件特別是周永康、薄熙來、徐才厚、令計劃、蘇榮等案件看,破壞黨的政治紀律和政治規矩問題非常嚴重,務必引起重視。這些人權力越大、位置越重要,越不拿黨的政治紀律和政治規矩當回事兒,甚至到了肆無忌憚、膽大包天的地步!有的政治野心膨脹,爲了一己私利或者小團體的利益,揹着黨組織搞政治陰謀活動,搞破壞分裂黨的政治勾當!有的領導幹部把自己凌駕於組織之上,老子天下第一,把黨派他去主政的地方當成了自己的‘獨立王國’,用幹部、作決策不按規定向中央報告,搞小山頭、小團伙、小圈子。他們熱衷乾的事目的都是包裝自己,找人擡轎子、吹喇叭,爲個人營造聲勢,政治野心很大。有的人發展到目空一切的地步,對中央工作部署搞軟抵制,甚至衝着黨的理論和路線方針政策大放厥詞,散佈對中央領導同志的惡毒謠言,壓制、打擊同自己意見不合的同志,一心以爲鴻鵠將至,誰擋他的道就要把誰搬開。膽大妄爲到了何等程度!這在我們黨內是絕對不允許的。幹這種事,最後都會搬起石頭砸自己的腳,機關算盡反而誤了卿卿性命。”“新鬆恨不高千尺,惡竹應須斬萬竿。”如果不除惡務盡,一有風吹草動就會死灰復燃、捲土重來,不僅惡化政治生態,更會嚴重損害黨心民心。政治紀律和政治規矩這根弦不能鬆,腐敗問題是腐敗問題,政治問題是政治問題,不能只講腐敗問題、不講政治問題。幹部在政治上出問題,對黨的危害不亞於腐敗問題,有的甚至比腐敗問題更嚴重。在政治問題上,任何人同樣不能越過紅線,越過了就要嚴肅追究其政治責任。有些事情在政治上是絕不能做的,做了就要付出代價,誰都不能拿政治紀律和政治規矩當兒戲。

國事無私,政道去邪,法不容情。全面從嚴治黨、嚴明黨的紀律,決不能迴避政治問題,對政治隱患就要從政治高度認識。黨內存在野心家、陰謀家,從內部侵蝕黨的執政基礎,我們不能投鼠忌器,顧左右而言他,採取鴕鳥政策,這個必須說清楚。全黨必須講政治,把政治紀律擺在首位,消弭隱患、杜絕後患。

(本章完)

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