4 黨組織參與企業重大問題決策制度
黨組織參與重大問題決策是中央企業黨委的重要職責,是黨組織發揮政治核心作用的基本途徑。黨組織參與重大問題決策要謀全局、議大事、抓重點。
(一)黨組織參與重大問題決策的基本要求
1.對關係公司改革發展穩定的重大問題提出意見和建議,保證企業改革發展的正確方向。
2.支持股東會、董事會、監事會、經理層依法行使職權,促進科學決策,實現國有資產保值增值。
3.維護國家、社會公衆利益和企業、職工的合法權益,促進企業和諧發展。
(二)黨組織參與重大問題決策的主要內容
1.公司貫徹執行黨的路線方針政策、國家法律法規和上級重要決定的重大舉措。
2.公司發展戰略、中長期發展規劃。
3.公司生產經營方針。
4.公司資產重組、產權轉讓、資本運作和大額投資中的原則性、方向性問題。
5.公司重要改革方案的制定、修改。
6.公司的合併、分立、變更、解散以及內部管理機構的設置和調整,下屬企業的設立和撤銷。
7.公司中高層經營管理人員的選聘、考覈、薪酬、管理和監督。
8.提交職工代表大會討論的涉及職工切身利益的重大事項。
9.公司在特別重大安全生產、維護穩定等涉及企業政治責任和社會責任方面採取的重要措施。
(三)黨組織參與重大問題決策的主要程序
1.公司黨委(黨組)召開黨委(黨組)會(或常委會)對董事會、經理層擬決策的重大問題進行討論研究,提出意見和建議。黨委(黨組)認爲另有需要董事會、經理層決策的重大問題,可向董事會、經理層提出。
2.進入董事會、經理層尤其是任董事長或總經理的黨委(黨組)成員,要在擬案正式提交董事會或總經理辦公室前就黨委(黨組)的有關意見和建議與董事會、經理層其他成員進行溝通。
3.進入董事會、經理層的黨委(黨組)成員在董事會、經理層決策時,要充分表達黨委(黨組)意見和建議,並將決策情況及時向黨委報告。
4.進入董事會、經理層的黨委(黨組)成員發現擬做出的決策不符合黨的路線方針政策和國家法律法規。或可能損害國家、社會公衆利益和企業、職工的合法權益時,要提出撤銷或緩議該決策事項的意見,會後及時向黨委(黨組)報告,通過黨委(黨組)會形成明確意見向董事會、經理層反饋。如得不到糾正,要及時向上級黨組織報告。
公司黨委(黨組)通過雙向進入、交叉任職的領導體制參與重大問題決策。符合條件的黨委(黨組)成員可以通過法定程序進入董事會、監事會和經理層。董事會、監事會、經理層成員中符合條件的黨員可以依照有關規定和程序進入黨委(黨組)會。黨委(黨組)會要堅持和完善民主集中制,健全並嚴格執行黨委議事規則。黨委(黨組)成員要強化組織觀念和紀律觀念,堅決執行黨委(黨組)決議。
(本章完)