下鄉鎮調研之後，我就在城內開始了調研。
從各地的情況來看，要想讓財政增收，就得在土地上做文章。絕大多數縣區的財政，基本上是土地財政。
旅遊產業是經濟增長的一個新的亮點，但宏遠縣基本上沒什麼旅遊資源，開發旅遊資源，發展旅遊產業，這不是宏遠縣的強項。農村的土地生不了財。以前的良田，現在已荒蕪了許多，八十元一畝都無人租，那些荒山荒地，三十元一畝也無人問津。能生財的土地在城內。
能夠出讓的土地，讓我的前任以及前任的前任都基本上出讓了。那些被出讓的土地，由於規劃滯後，開發之後並沒有產生較好的經濟效益和社會效益，GDB並沒有增長，反而成了城市的一堆垃圾。
在市裡開了兩天會議之後，我紮紮實實地在城內調研了三天。
首先，我考察了經濟開發區。在看了幾家企業之後，經濟開發區的管委會黨委書記和主任給我作了彙報。
宏遠縣經濟開發區 規劃面積12平方公里，縣城開發建設的新區幾乎全部納入了開發區範圍之內。按照“科學規劃、一區多能”的原則，開發區劃分四個功能區：工業區、商貿區、文化娛樂區、住宅區。近幾年來，開發區從實際出發，抓住高速公路過境的機遇，調整開發戰略。把區內“四縱三橫”路網建設作爲開發重點，積極吸納民間資金，狠抓基礎設施建設，走出了一條“靠內力穩住腳跟，靠外力發展自己”的新路子，短期內就構建了新城區道路網架，相繼拉通了縣城主幹道15公里，並相繼完成了綠化、亮化、美化等配套工程。
目前，區內擁有水廠三座，日供水能力達4萬噸；3.5萬千伏和110千伏的變電站兩座；直撥電話可達世界各地，通訊便捷，交通發達。有線電視和電信光纖都已經入園區。爲吸引廣大的投資者，創造良好的投資環境，縣委、縣政府給予開發區一系列優惠政策，工業園區實行無費管理。開發區管委會按照“精簡高效，特事特辦”的原則，實行一個窗口對外服務。
第二天和第三天，我着重考察了舊城的改造工程和
市民休閒廣場兩個工程。縣發改委的副主任劉文燦、縣規劃建設局局長、縣國土局局長、縣房產局局長等有關部門的負責人陪同我考察。察看了公園和市民休閒廣場的選址，察看了經初步規劃的納入舊城改造的十塊地段。
在掌握了第一手資料的基礎上，在聽取了各個方面的意見之後，宏遠縣一幅宏偉的藍圖在我心中繪就。
一是經濟開發區二期工程的開發建沒。首期四平方公里的開發建設，儘管起點低，但工程已經完成，並且產生了一定的經濟效益和社會效益，我覺得當務之急，是儘快啓動經濟開發區的第二期建沒。我覺得經濟開發區將進一步解放思想，開拓進取，致力於把開發區建設成爲“對外開放的窗口，對內輻射的基地，城鎮建設的樣榜，民營經濟的典範”。將以更加開放的形象，走出去招商引資，吸引更多的外資企業來開發區落戶。
二是啓動舊城改造工程。城內有一條龍溪自西往東穿城而過，將縣城劃分爲南北兩塊。龍溪的北面原是縣委縣政府的所在地。十年前，縣委縣政府搬遷到了不毛之地的龍溪南面，縣直機關和一些事業單位也搬遷到了城南，經過十來年的建設，城南已成了全縣的政治中心。經濟中心和文化中心仍然在城北。城北有三個農貿市場，這三個農貿市場顯得非常的擁擠，小攤小販們把攤子擺到了原本就十分狹窄的街上，往街上過往的行人也很難通過。一些民房也十分的破舊，如果發生火災的話，消防車也無法進入，已到了非改造不可的程度了。舊城改造工程主要是建商住房。我做過調查，全縣百分之七十以上的青年人、百分之四十以上的中年夫婦都到廣東上海浙江等沿海城市打工去了,每年寄回來的資金至少達到了一億五千萬元。這些賺了錢的農民工，百分之六十的人想在城裡買一套房子。所以開發商住房，前景非常看好。
三是建一個市民休閒廣場和兩個小型公園。改革開放之前，宏遠縣城只有三萬多一點的人口，如今，縣城常住人口達到了十萬，加之流動人口，縣城的人口達到了十二萬多。市民們現今生活好了，晚上要開展文藝活動，節假日得有個幽靜
的地方休休閒。可我找遍了整個縣城，找不到一處可以休閒的地方。特別是到了晚上，一塊一百平米的地方，卻有三四十人在跳舞，簡直是擁擠不堪。建公園、建廣場，已到了提上議事日程的時候了。
我組織召開了常委擴大會議，將舊城改造和招商引資納入了重要議事日程。
對於招商引資，常委們似乎沒有什麼多大意見，就如何把引進來的客商留住，大家暢所欲言，發表了很好的意見;對於舊城改造，意見不但多，而且還相當的尖銳。在城北劃了十塊地段進行改造，佔了城北舊城差不多百分之六十的面積。有的說，這樣大拆大建，會影響社會的和諧和穩定，弄得不好，甚至會出人命案子……
最後我作了總結性的講話，堅持搞舊城改造，堅持將鳧規劃好了的十塊地段打包進行招商引資。針對大家對舊城改造的理念存在的模糊認識，我說：
“舊城改造是指隨着城市經濟的發展，爲適應已批准的本輪城市詳細規劃的需求而實施的對與規劃發展不相符的舊有城市基礎設施的拓展、改線，工礦、企業、商貿、房宅的拆遷與重建，綠地與公共文教娛樂場所的改擴增建設等。舊城改造是新一輪城市發展詳細規劃的重要內容，又是集約利用城市土地，不斷提高土地利用效益的重要途徑，也是使城市結構佈局不斷合理，並完善城市不同功能所必須採取的措施。”
既然舊城改造是使城市結構佈局不斷合理，並完善城市不同功能所必須採取的措施，於是我強調說：“舊城改造必須要搞，而且要大手筆、高起點、高檔次地進行開發和建沒！它不但是我們縣的一個新的經濟增長點，更是我們縣委、縣政府立黨爲公、執政爲民、惠及民生的一項政績工程，一定要抓緊抓好，抓出成效來！縣處級領導幹部，全縣各級各部門各單位的負責同志，一定要當舊城改造的促進派，決不能當舊城改造的促退派！”
會議要求縣發改委、規劃建設局和國土資源局會同有關部門和單位，將舊城改造項目規劃好、包裝好，保證在兩個月之後，參加市裡在深圳舉辦的“招商引資周”進行招商引資。
（本章完）