九月中旬，從橫山趕來的八萬大軍終於抵達天亟關。此次大軍除了帶來充沛的兵力外，還帶來了大量的軍備物資，其中最讓侯明峰興奮的，是此次運載而來的兩百門火炮。
有了這麼多的火炮，天亟關將穩如泰山，立於不敗之地。這個時候，侯明峰終於可以開始制定他的反攻計劃了。
而此時的華州，林逸凡亦接到了從西域傳回來的信報，這其中便有侯明峰傳來的一封彙報。
看完這封彙報，林逸凡深吸了口氣，他沒有想到，民間竟然能夠自發組成民兵團，就像他記憶中的游擊隊。不過，這個民兵團並不同於游擊隊。他們更加獨立，也沒有什麼政治目標，所求無非是獲取利益，這又與僱傭兵相似。若是真的要進行類比，他反倒覺得，這民兵團，更類似於興起於航海時代的殖民軍，背靠國家支持，對外進行掠奪侵佔。
林逸凡微微閉上雙眼，內心中泛起陣陣波瀾，他對此也是頗爲猶豫。這民兵團用得好，便是橫山對外擴張的利器，用得不好，便會造成軍閥割據，擁兵自重。可若是放棄，他又覺得十分可惜，西域乃至西方之地無比廣闊，若是單憑橫山軍鎮守，沒有幾百年時間，根本無法徹底穩固下來。一旦周邊有強國崛起，地處如此遙遠，中原也是鞭長莫及。
但若是加入民兵團，則可以協助大軍穩定控制區域，阻擋敵國入侵。甚至於，還能利用民兵團，一點點的對外蠶食擴張。
甚至於，林逸凡又將主意打到了華州士族身上。這些士族有錢有糧，又有人手。若是讓其組織民兵團，參與對外戰事。只要許之重利，便能驅使其爲橫山效力。更何況，他在士族改造計劃中，本就計劃着讓士族遷出部分族人前往邊地定居，擴展中原百姓的生活空間。若是許諾士族，殺敵獲取的軍功，可以兌換大量的土地，再將封賞的土地劃在邊境之上，便能迫使他們爲了保住土地，不得不盡全力將敵人驅趕到更遠的地方。
但現在最讓林逸凡操心的是，該如何讓這些民兵團成爲橫山的助力，而不是隱患呢？
思索良久，林逸凡最終決定，允許民兵團的存在，但人數必須限制在千人以下。同時，軍方必須抽調一名士級軍官，前往百人以上的民兵團，擔任團副，主要負責民兵團內部體制建設，以及宣導，記錄軍功等事宜。但民兵團作戰指揮依然由團長擔任，派遣士官不涉及指揮作戰，但有權參與決策。
同時又將民兵團歸入義勇軍編制，不受軍方直接指揮，但受軍方節制。也就是說，在大方向上接受軍方的指揮，指哪打哪。至於戰場上的發揮，便憑各團本事。
爲了激勵民兵團的戰鬥慾望，林逸凡更是允諾，但凡有民兵團作戰能力突出，殺敵衆多，便有可能破格提拔爲正規軍編制，享有軍人待遇。同時承認其在戰鬥中獲得的戰利品皆爲己得，不必上繳。
但有所激勵，必然要有所制約，民兵團可以說是準橫山軍，對外依然代表着橫山軍的顏面。如果任其肆無忌憚，不但無法協助大軍擊敗西金狼人，反而還會激起西域人的反感，進而對橫山產生敵意。若是如此，橫山好不容易獲得西域人的認同感，將蕩然無存。
爲此，林逸凡便爲民兵團制定了三條軍規，第一，不得欺壓西域百姓。第二，不得濫殺無辜。第三，不得自相殘殺。這最後一條，實在是林逸凡擔心，他們會爲了利益爭執，而刀口向內。
但凡違背這三條規定，該民兵團將被取消資格，人人得而誅之。橫山也會追究其責任，沒收其家人的土地財產，驅逐出橫山。
隨即，林逸凡便將自己的計劃傳回華原城，命八部完善該計劃。他準備將這種戰爭方式，應用到北方遼闊的草原之上。
如今東胡人已經返回天狼城，正在集結兵力，囤積糧草，準備向橫山報復。林逸凡雖然堅信橫山能夠擋得住東胡人的兵鋒，但橫山所擔負的壓力同樣是花十分沉重。目前，安夏兩州已經開始進行第二輪徵兵，準備奔赴夏陽關駐防。此舉使得到了秋收的兩州，在人力上已經開始吃緊。對此，八部商議之後，不得不僱用華州百姓，前往安夏兩州協助收割，同時，也是希望讓這些百姓，看到安夏兩州的富庶，減輕移民的難度。
與東胡人的作戰，並非一蹴而就的。擁有遼闊疆域的東胡人進可攻，退則遠遁千里，橫山騎兵絕大部分都聚集在西域，根本無法在草原上重創東胡人。至於羅鋒此前的戰績，只能說可一不可再了。
但從西域傳來的民兵團一事，卻讓林逸凡看到拖垮東胡人的希望。只要橫山軍能夠拖住東胡主力，而後大量的民兵團涌入草原，襲擊他們的後方，劫掠人口牛羊等等。東胡人的經濟本就脆弱，一旦沒了物資人口，他們還如何維持得住龐大的軍隊，還如何能夠與橫山對耗？
更重要的是，林逸凡希望藉此機會，削弱士族在華州的實力，縮減其家族的規模。
而林逸凡之所以如此急切的想要削弱士族，也與中原的局勢有關。如今，曹軍正式侵佔燕州以南，佔據三郡之地，以燕明兩州正式宣戰。二十萬大軍北上，企圖奪取燕州之地。燕州齊睿在經歷幾次大戰只有，元氣大傷，兵力僅剩十餘萬，根本不是曹軍的對手。
明州倒是知道脣亡齒寒的道理，第一時間便站在燕州這邊，集結大軍準備支援。可駐守京城的十曹軍，以及強大的龍江水師立即出動，四處襲擾明州南部，迫使楊明遠不得不加強兵力佈防北岸，使得能夠支援燕州的兵力太少，根本無法阻止曹軍的兵鋒。
如今兩州的希望便放在了橫山這邊，接二連三的派出使者前來求援。不過橫山目前也是愛莫能助，只是支援兩州一批物資武器而已。
至於出兵中州，在華州尚未穩定之際，橫山實在不敢輕出。而曹軍也料到了橫山的威脅，早就在天井關佈下重重防禦，橫山軍想要攻下此關，絕非易事。
爲了牽制曹軍，林逸凡也不是沒有動作，他已經遣使前往雷州，說服馮老將軍出兵，牽制曹軍後方，作爲報酬，橫山將援助其大量的軍備物資。
而如今，林逸凡亦是急切的想要削弱華州士族力量，穩固華州，才能空出手來，側面支援燕明兩州，維持住多方制衡的態勢。他深知，一旦曹軍佔據燕明，中原之地十佔其八，憑藉龐大的人口，以及豐沛的物力，只要一段時間的休養生息，便能在綜合實力上，碾壓橫山。到時候，橫山四面皆敵，如何應付得了曹軍的大勢？
因此，林逸凡只得加快穩定華州的腳步，讓橫山有餘力來應付今後可能出現的危機。而華州士族，便是牽制着橫山大量人力物力的阻礙。