拋開這個沉重的話題，會議依然繼續進行着。
談完西域及諸使之事，接下來便開始商議新軍制的創立。經過這幾個月來的不斷探討和修改，目前軍改小組已經基本確定了新軍制的改革結果。
對於林逸凡創立的四級十二等軍銜制以及長官制，小組成員對此並無異議，很快便獲得認可。不過在其中依然進行了微調，比如連級軍職，對於衆人來說，實在無法理解，按照每百人隊掌一面旗幟的制度，建議將其改爲旗級，長官爲旗長。對此，林逸凡自然從善如流，當即應允。
除了確立這兩個基本制度之外，軍改小組又對晉升制度作了一些調整，今後橫山軍除了在戰爭中獲取軍功，得到晉升之外，凡是晉升爲士級軍官者必須能夠識文斷字，並在軍中設立的軍事學堂中，學習基礎軍事知識以及管理技能，爲期三個月。若是晉升爲尉級軍官，則必須進入橫山軍校，進行爲期半年的指揮作戰能力學習。之所以這樣做，便是爲了着重培養中下層軍官的能力，因爲這些人，都是一支軍隊的骨幹力量，只要他們夠堅硬，橫山軍便不會軟弱。
橫山軍將士想要晉升，首先要依靠的便是軍功，爲由軍功足夠，才能得以晉升軍銜，升任軍職。而此次軍改中，軍功獎懲制也作了許多改變，其中最大的改變，便是對不同等級軍職的不同作戰方式，採取不同的軍功算法。
對於處於戰場第一線的步兵，依然採取五殺晉級制。普通士兵，在平日訓練表現優異，可得勇卒軍銜；戰場殺一人，可獲強卒稱號；殺三人，則爲武卒。只要殺敵五人以上，便可晉升下士，進入軍學堂培訓，成爲基層預備役軍官，一旦有空缺，便可隨時填補進去，成爲副什長。
而成爲士級軍官後，軍功將不再按照五殺晉級制的算法，而是採取原先制定的九轉軍功制算法。但凡轄下士卒殺敵一人，便能獲得一點軍功，殺十人則可獲得十點，爲一轉。待到九轉之後，便可晉升一步。當然，爲了防止將士爲了軍功而濫殺，俘虜或者致敵受傷不能再戰，也可作爲軍功來算。同時，若能殺傷敵軍軍官，所獲得的軍功將比普通士卒高出許多。
到了尉級軍官，所得軍功除了屬下殺敵所獲軍功外，還將考驗其領兵作戰的能力。而這便需要尉級軍官加強所部訓練要求，力求練就一直支紀律嚴明，配合默契的部下，使其在作戰之時，能夠勇猛向前，靈活調度。
至於校級軍官，則以指揮作戰的能力來評判軍功，到了這個層級，所考慮的將是如何以最小的代價，獲取最大的勝利。若是殺敵一千自損八百，即便勝利，校級軍官不但無法獲得戰功，反而還有可能根據戰場評估，對其進行處罰。如果戰敗，但損失微小並不影響大局，則校級軍官不僅無過反而有功。總之，一切都需要校級軍官根據戰場局勢做出正確判斷，並不以勝敗論軍功。
而到了將級軍官，已經不再計較一兵一卒，一城一地的得失，並作爲評判軍功標準。而是在戰略層面上，與敵國展開國與國之間的較量，一切將以成敗論英雄。
爲了更加直觀的體現出軍功的榮譽感，軍改小組又制定一套體現等級榮譽的胸章樣式，普通士兵在胸前只能別上自己的名字以及部隊番號，不過一旦獲得勇卒榮譽後，便可在名字之上別上一枚勇卒勳章，其餘兩等皆是如此。而到了士級軍官則採取三槓黃線爲等級。到了尉級，則以三星爲標誌。到了校級，便以月爲標誌，分出玄銀金三色。最後的將級，則用太陽爲標誌，分爲紅白金三色。
除了改變軍功制外，軍改小組又對軍紀軍規進行一系列調整，將從軍中微小的事務開始進行嚴格的規範，比如軍姿，儀容，內務到訓練，行軍，作戰等範圍，都進行了全方位整改，從而使軍隊面貌煥然一新，做到令行禁止。
同時，在軍服的樣式上，軍改小組也作了大幅度的調整。之前，橫山軍的軍服普遍偏向於青黑色，服飾甲冑依然保持着天武軍的傳統樣式。如今，經過一番設計，今後的橫山軍服將統一採用深紅色打底，再根據不同軍種，輔以不同顏色。這款軍服吸收了中原傳統服飾以及草原人的服飾的一些特點，採取上裳下褲的樣式，袖子縮窄，腕部套有護手甲；下襟及臀，腰部環綁一條皮帶，其上裝備各種小型工具武器皮套，腳上穿戴高筒皮靴。這種軍服將盡量做到簡潔大氣，易穿易換。
至於甲冑，則根據不同軍種採取不同的穿戴方式，正規軍步兵將穿戴兩檔甲，頭戴笠形盔，兩檔甲即前胸後背兩片鐵甲，負重只有不到三十斤，可以進行快步衝鋒。當然，處於作戰最前沿的重步兵或者重騎兵，則是身着全身重甲。輕騎兵身着半身鍊甲，負重只有不到二十斤，可以提高靈活性。而弓箭手等遠程兵種，只需身着胸甲即可，而輔兵輜重兵則全部穿戴皮甲。至於神機營操控手，因爲處於後方，又需要敏捷的操作速度，將不着任何甲冑，輕裝上陣，反正神機營都在大軍的嚴密保護之下，除非全軍覆沒，否則神機營將士將是最安全的。
制定了軍服甲冑樣式之後，林逸凡等人又制定了各軍番號和軍旗，每一支軍隊都將獲得一支專屬於他們的番號軍旗。如今橫山麾下有二十萬大軍，按照當前的改革，便擁有六支軍級部隊，不過現如今各軍統轄的人馬並不相同。其中鎮北軍有五個師，定西軍有兩支，天亟關守軍兩支，夏州軍三支，安州三支，沙州三支，西州兩支。同時，還有一支人數只有五千左右的水師，雖然人數較少，但仍給予其師級編制，算是二十個師外的獨立軍種編制。
按照新軍制規定，師級編制將一改傳統番號制度，一律以數字排序。其實這也是沒有辦法的事，隨着橫山日益壯大，今後的軍隊將更加龐大，師級建制將越來越多，想要對其進行各種各樣的命名，實屬不易。
如今橫山共擁有八個騎兵師，分別從第一騎兵師到第八騎兵師命名，今後若有擴建，在按序排列下去。此數字排序並非排名，而是按照創立時間爲準。因此，如今由羅毅親自統帥，負責鎮守夏州統萬城的重騎兵，爲橫山騎兵第一騎兵師，第二騎兵師則是羅峰當年的弓騎兵，而最後第八騎兵師，便是之前奔赴燕州馳援新建騎兵。
步兵共計有十二個師，第一步兵師爲秦元浩統領鎮守靖安城的一萬守軍，第二步兵師爲鄭晗率領鎮守曲陽關的守軍，而最後第十二步兵師則是如今都護府其中一支定西軍。
除了這些正規軍編制採取數字排序外，數量與正規軍持平的預備役部隊同樣分出師級編制，統一排序爲第一預備師直至第二十預備師。因爲鑑於目前與橫山的經濟實力，根本無法供養包括預備役，超過四十萬大軍。因此，這些預備役只有半年的訓練時間，之後將以建設兵團模式駐守與各地駐軍周邊，對當地進行開墾或者建設。還在預備役服役期限只有兩年，因此，處於半軍半民的預備役對橫山的負擔並不太重，這才使得林逸凡有這餘力堅持這項制度。