開完了會，林逸凡便開始正式啓動百姓互遷之策，張貼布告明示百姓們，允許他們自行返回故地，但其在橫山所有的財產和田地將重新收回，橫山將負責發放給每個回去的人安家費。同時，對於那些回去之後，還能帶着親朋好友回到橫山者，不但土地財產全部返還，還將給予豐厚的賞賜。
此舉引起了橫山各地百姓的轟動，在佈告之下，人頭攢動。一些經過掃盲的百姓得意的炫耀着自己識字的能力，抑揚頓挫的念着佈告上的內容。聽完上面的內容，不少人不由得心動了，這些人的家人生死不知，他們迫切的希望返回家鄉找到自己的親人。也有一些人故土難離，家族的根就在那裡。
整個橫山沸騰起來，不願離開的人不住的勸說着想要離去的人留下，想要離去的人試圖說服不想走的人離開，雙方每日裡都在不斷的爭論着去留。最終，該走的還是走了，隨着一個個登記離開的人與日俱增，南下的道路上，三三兩兩的百姓們不捨的看着身後的土地，流着淚默默的前行。
整整十天，經過統計，整個橫山郡離開的人口已經超過兩萬人，其中絕大部分都是男子。總統府內，橫山高層憂心忡忡的看着這幾日統計出來的數字，看着這一個個流失的人口，心疼不已。已經不止有一人諫言林逸凡收回成命，阻止百姓們離開了。
不過林逸凡依然堅持着不鬆口，每日裡都在與反對者爭辯此策的利益得失。所幸的是，夏陽關傳來了一個好消息。消失許久的西金狼人再次出現在了夏陽關外，但這次帶來的不是戰刀與鮮血，而是一個個面黃肌瘦，絕望麻木的天武百姓。
林逸凡大喜，立即派人押送大量的糧草和兵器，前去與西金狼人進行交易。此次西金狼人從草原中總共擄掠了近萬名天武百姓，以及五千匹草原馬和兩萬多頭牛羊。對此，橫山毫不猶豫的全部吃下。對此，林逸凡簡直做夢了都要笑醒，因爲那五千匹草原馬的價值，每匹換算下來，還不到二十兩銀子。若是將其賣到關內，其價格至少達到一百兩銀子以上，當真是暴利啊。還有那些牛羊，更是便宜得不要不要的，兩萬多頭牛羊，攏共花費不到五千兩就買下來了。
對於西金狼人來說，這也是沒有辦法的事，他們也知道馬匹牛羊的價格太過於廉價了，即便是在西金狼汗國內，一匹馬的價值也要到六七十兩。可現在身處敵國境內，朝不保夕，又加上本身物資匱乏，根本無法攜帶如此多的牲畜，也沒有能力蓄養它們。以其如此，還不如將其賣了，換取自己所需的物資來得換算，至於價格的制定權，也只能任由對方把控了。
雙方交易後，西金狼人一刻也不敢耽誤，帶着物資匆匆離開。
近萬百姓就這樣，恍如做夢般的進入了橫山境內。他們怎麼也想不到，自己有生之年，還能逃離草原，回到中原。望着關上佇立着的天武軍人，所有人不由得痛哭失聲，發泄着自己在草原上所受到的屈辱和折磨。
關上的將士們看着底下哭嚎的人們，心中慼慼不已，曾幾何時，自己不也差點成爲他們其中的一員嗎？幸好有大人相救，方纔讓自己脫離了金狼人的虐待。乃至到如今站在這座雄關上，阻擋金狼人南下的野心，保護身後的家園，不再讓自己的家人再受苦難。
秦元浩望着這些形如枯槁的百姓，心中百感交集，立即命人煮粥，給這些可憐人填一填肚子。
第二天，在一隊橫山軍的護送下，百姓們開始前往夏陽城。望着熟悉的城池，熟悉的服飾，所有人都看癡了，直到此時，他們才確信，自己真的回到了故土，回到了他們所熟悉的世界。
將他們安置在夏陽大營後，不久後，便有一大羣人趕過來，給每人送來一套乾淨的衣裳，並指示他們進入早已挖好的池子裡洗澡，並換上衣服。然後便帶領他們前往一個叫做大食堂的地方吃飯，這次吃的是一個飽飯，裡面竟然還有一塊肥大的肉塊，不斷的散發出誘人的香味，引得衆人一頓狼吞虎嚥，恨不得連碗也吃下去。吃飽了飯，立即就有人帶領他們前往一個大校場內集合，並有人專門給他們講解橫山的規矩和關於他們切身利益的政策。就在衆人聽得雲裡霧裡，還沒明白過來。那些插入他們隊伍當中，給他們講解的官爺便帶領他們前往營宿區，麻利的給他們分配帳篷休息。
一夜無眠。
清晨，這些百姓便被那些官爺叫醒，又一次在校場上集合，這次，官爺們告訴他們，凡是有一技之長的都可以到前面的桌子上報名登記，只要有一技之長，其待遇便比普通人高出許多。此言一出，立即有人半信半疑的前去登記，不一會兒，便興高采烈的跟隨桌子旁邊的人離開大營，不知前往何方。其餘的人，除了種地，沒有其他的技能的，很快便在官爺的帶領下，零零散散的奔赴各地集聚地。至此，新進的一批人口，就這樣融入了橫山之中。
此時的林逸凡正在召見江雲川，此時，距離開放百姓互遷已經有十多天，是時候開始向李家發動反擊了。
“江次長，此次南下的任務，本官已經向你說明了，你可還有疑慮？”林逸凡將此次南下的策略向他訴說之後，問道。
“大人，下官對於此策並無疑慮，只是有些不敢置信，大人竟然如此信任下官，畢竟下官只是新附之人，更可況，下官與葉先生。。。。”江雲川頗爲不解的說道。
“我相信江次長的爲人，我也相信葉先生的爲人。本官向來疑人不用，用人不疑。此次本官任命你爲外務部次長，其中深意，想必你也清楚吧？”林逸凡淡笑道。
“大人厚愛，下官感激不盡。“江雲川拜謝道，”此次南下，下官絕不負大人所託，一定將百姓安然送返橫山。“
“嗯，這件事一定要辦好。此次南下，乃是到你舊主之地，你與他的恩怨必須要分清楚，不可莽撞行事。但也不要怕事，記住，你現在是橫山之人，背後站着數萬橫山軍將士。若是他們敢動你分毫，我橫山全體上下，絕不會善罷甘休。”林逸凡擲地有聲的說道，目光堅定的看着他，“這次南下，好好幹，只要能立下功勳，這外務部便是你的了。”
“下官一定全力以赴。”江雲川聞言，眼中的喜意不住閃現，趕緊躬身保證道。
“此次除了保護百姓之外，本官還有一個任務要交給你。”林逸凡低沉着聲音，望着一臉疑惑的江雲川道，“你之前在李原身邊，想必對於他手下的人應該十分了解吧？”
“是有些瞭解，大人難道是想？”江雲川點點頭，驚訝的看向林逸凡。
“不錯，這次我希望你能暗中招攬李原手底下的人才。”林逸凡微眯雙眼，鄭重的說道，“如果能在他身邊安插一些我們的眼線和臥底，那就更好了。此事你要量力而行，千萬不能被發現，知道嗎？”
“大人您放心，下官會小心謹慎的。”江雲川呼吸有些沉重，心中卻十分激動，若是能完成這個任務，那自己在大人面前就更有分量了。
“還有，葉先生是大才，本官心嚮往之。”林逸凡悠悠一嘆，“你與他熟識，若是能勸說他來我橫山，本官必有重謝。”
“大人，葉先生其實對於大人也是心嚮往之，無奈恩情所拌，實在是遺憾。”江雲川嘆了一聲，“下官這次南下，一定多勸勸先生，或許事情會有轉機。”
“但願如此吧。”林逸凡點點頭，期盼的說道。