誰叫衆人之前小覷何白，認爲何白只是名過路客。在常山國，特別是在都鄉縣沒有半分的族勢，縱然有好處，也沒有拉上何白一起。現在何白反以無主土地的所有權人身份將之全部佔住，此事就算是捅到了朝廷那裡，朝廷也不能說何白有錯。
以往的無主之地通常收歸當地官府，此次是以何白自己的力量奪回都鄉，照理自然是歸何白個人所有。朝庭爲徹底消滅黑山賊，必不敢不顧及功臣的利益，反會因爲當地土豪搶奪侵佔功臣的利益而雷霆震怒。
此事何白有理有據，誰也說不出什麼反對之語來。最終，想得好處的衆人只得五體投地的拜服道：“我等之前多有不敬之處，還望都尉大人見諒。不知我等若是同意俘賊於都鄉安身，都尉大人可否對我等……”
何白連連搖頭道：“不成，不成，原本的大好時機已過，是你等自已沒有把握，我又豈會自甘墮落依着你們。最多……”見趴伏的衆人高豎起的耳朵，何白停了停才說道：“最多購糧的價格只收取平日的半價好了。”
衆人這才大鬆了一口氣，無論是糧食和土地都是半價，相對於平時來說，己經是天大的便宜了。只是相對於之前的白送，衆人還是哭喪着臉叫道：“我等多謝都尉大人的大恩大德。”
衆人此時心中後悔萬分，經大亂之後，都鄉一縣摸約有近六成的土地無明確之主。之前若按何白尚未說出口的分配法，縱然何白分給俘賊三、四成的土地，衆人至少可以共同分得兩成以上的土地，而且這些土地基本都是白得的。
現在好了，何白不分了，全部將之佔爲己有。你想要？可以，拿錢來買。這便是爲人太過貪婪的結果，衆人胳膊又扭不過大腿，也只能硬着頭皮嚥下這枚苦果。
見羅培一臉的茫然，定是第一次見到此類事情。若無太原太守的領路，何白指不定也要被這些土豪當猴耍呢。何白又在羅培耳邊悄悄說了幾句，羅培頓時醒悟過來，這羣土豪在暗地裡到底有什麼謀算了。讓在旁聽得莫明其妙的羅培大恨不己。在去與衆族長大豪商議購糧，實際上是瓜分縣中田地一事，而大展神威，壓得衆人叫苦不己。
何白又派人飛馬前往付邢、車靖的軍中，看看那兩部黑山賊是否已經擊敗？還有化賊爲民之事，是不是也起波瀾了。若是也如同都鄉這般，那就用同樣的辦法來對付各縣土豪。務必在瓜分田地一事上，佔得大頭，就算不種，在名義上也得先佔着再說，萬不可便宜了這些貪狠的土豪。
如此一來，通過此戰，自已便可在常山國中擁有兩萬以上的農奴了。再效仿太原太守那般侵吞瓜分各縣無主的土地私肥自已，那在此數縣之地自已便坐擁至少五千頃以上的土地了。
再加上自已此時有人有錢有糧又有地，又行之以屯田之法的話。嘿嘿，不過一年時間，自已便可成爲常山國中不可小覷的土霸王了。爲防止黑山賊從中作梗對付自已的屯田大計，少不得要留下三、五百士卒在常山國中練兵自衛，行之以入則爲農，出則爲兵的兵農合一政策。
只是此事僅僅只是何白靈機一動的妄想之舉，若要使之成爲現實，少不得與他人商量商量才行。而且這留守常山之將，需得智勇雙全，又能安心屯田，當然，最最重要的還是忠誠一項。
何白思來想去，麾下之將似乎只有付邢與李平兩人可以擔當此任。而相對來說，付邢要年青一些，在日後的全面成長也會高出李平一大截，因此這屯田大將的人選，就只有李平可以勝任了。
第二日中午，羅培方來稟報道：“都尉大人，都鄉一縣共有田地47萬畝，除各家原本所有的21萬畝外，又從都尉大人處半購半賒15萬畝，都尉大人尚餘11萬畝。那半購半購的田地，其中有5萬畝是以現錢結算的，上中下田平均以2600錢一畝成交，共收錢1億3000萬錢。剩餘的10萬畝，以每年給予租金10萬石，連續支付十年即歸各家所私有。”
何白一愣，十年100萬石？這連續虧本的買賣他們也肯做？看來他們爲了土地都有些瘋狂了。只是這批糧食可不好拿啊，特別是後年羣雄爭霸，冀州將屬袁紹，糧食一項必是死控之物。唔……或可冠以中山甄氏的名義代爲收取。
想到此處，不竟撫掌哈哈大笑，“好好好，1億3000萬錢，十年100萬石的糧食，尚餘11萬畝的田地，這一仗打得可真爽。咦，不對呀，一縣才4萬五千餘的人口數，怎的會擁有47萬畝的田地？”
羅培一怔，不明何白爲何會如此問，但依然解釋道：“百姓耕種田地，是以輪休耕作法。即每年耕作一畝，空閒兩畝以養地力。第二年再耕作一畝，空閒另兩畝……”
經過羅培的解釋，何白總算是明白了，此時因爲沒有肥料，百姓耕作只能使用農家肥。而農家肥產量又不高，未免使得土地的肥力不足，變得貧瘠，所以採用的是輪休耕作法，讓土地自己轉肥。加上此時的糧食都是高株種，容易欠收、倒伏，種植的間距很大，一畝地能夠收三石糧食已經算不錯了。收入四、五石的，那是上上田了。
所以每戶人家，只要家有五、六口人，至少需要擁有100畝的田地進行輪休耕植法，才能保證全家的吃食與朝庭的賦稅。只要少於這個基數，那基本上就會變得越來越貧窮，最終變成無地流民。
羅培奇怪的問道：“都尉大人以前從未接觸農事麼？”
其實羅培想說的是何白根本沒有聽過農事，但何白曾自言自已是寒家出身，那就不可能沒有做過農事啊。何白老臉一紅，怎好與羅培解釋，在經過2000年後，這農事根本就不一樣了。
後世有肥料，哪需空田輪休。後世有雜交水稻、雜交小麥等，一畝收成少的千斤，多的數千斤，而且一年有兩季三季的收成，基本無需爲糧食的事發愁。哪會與此時一樣，靠天吃飯，動不動就有糧荒。
何白只是隨意的解釋了一句，“自幼與家父在深山修煉，雜學學了不少，農事倒接觸的少了些。”
羅培身爲下屬也不好窮根問底，於是何白乘機將自己連夜寫得屯田計劃，交給羅培幫忙參考。羅培一見題綱，便就一怔：“常山屯田計劃？？？”
何白笑道：“原本打算在常山打一仗就走，不想卻在這安民一事上，起了波折。如今多瞭如此多的田產與農奴，卻不好隨意放手。我欲就在常山國派兵監管農奴屯田一事，若有所得，可爲我軍尋到一處生產基業。縱然平日無戰可打，沒有繳獲，也不至坐吃山空，而有源源不絕的錢糧補貼士卒。”
羅培心中一動問道：“不知都尉大人慾要如何補貼士卒？”
何白沉吟道：“若按朝廷的郡國兵制，郡國兵只有隊率以上方纔有俸祿可以領取，什長、伍長、普通士卒只是服兵役，甚至連糧食都還要自籌。太原郡兵自我來後，衣食住行基本全由軍中統一供應，待遇雖然有所改善，但是我覺得還是遠遠不夠。”
“所以我決議，太原郡兵每卒每月將有糧3石，200錢的兵役補貼款。同時還補貼伍長月俸5石，300錢，什長月俸8石，500錢。有斬首功的士卒還將另計補貼，分斬首一級的中等卒，待遇與伍長約同。斬首兩級的上等卒，待遇與什長約同。”
“斬首四級的士卒，若無官職可爲一級士官，待遇與隊率約同。之後尚有二三四五六級士官，斬首功分別要比前一級多上一倍，方可任命。這是用於安排不願或不能成爲軍官的有功之卒，待遇分別與屯將、佐軍侯、軍侯、佐司馬、司馬約同。補貼方面，目前我只想到了這些，增之以爲如何？”
羅培聽後，不覺感激涕零的五體投地大拜，說道：“有此補貼，便是一普通士卒，即使家中沒有其他的勞力與田產，也可以奉養一家三、五人了。都尉大人爲我等考慮之細，有若親生父母。不，親身父母也無都尉大人這般面面俱到的疼愛部屬。”
何白擺擺手，又上前扶起羅培，說道：“我爲一軍之主，對麾下的士卒好些，這不是應有之義麼？哪裡有你這般說的好。”
羅培拭乾眼淚笑道：“都尉大人好與不好，我等屬下心中自知。只是屬下有一事不明，還望都尉大人教之……”
何白拱手笑道：“不敢，不敢。增之才智不俗，豈有真的不明之事，定是我未能解釋清楚，還請增之試言之。”
羅培敲着額頭想了想後，這才說道：“一郡都尉之武職，於光武陛下時，便被取消，郡國之兵多由太守統御，以軍司馬佐之。邊郡雖然保留有都尉之官職，但太原郡地處內郡，之前卻沒有。所以都尉大人這官職應該是太原太守無統兵之能，而暫時任命的，非長設之職。在不久之後，便有可能取消，都尉大人也將另調他處。而太原郡兵若按以往的郡國兵制，只需服役兩年時間，兩年之後就將重新徵召他人爲兵。”
“屬下不知之處，便是都尉大人如此處心積慮的操練轉瞬即散的太原郡兵，又花費大氣力大價錢的恩養士卒，收買人心，究竟是爲何事？”