在囉嗦過這句話以後，潘五跟索達爾說上一聲，招來銀羽，帶着他回去天絕山營地。
營地裡的戰兵雖然離開大半，總還是留有一些高手，比如李行，這個曾經的獨行大盜，如今變成第一營地的總管，但凡有些什麼事情，一定要問過他的意見才行。
潘五倒是沒來這裡，直接回去大本營，隨便弄些東西吃，然後休息。
隔天一早，帶上幾瓶丹藥回去蒼山郡。
依舊是銀羽出苦力，來到董安和劉奮強的營地落下，把丹藥全部留下：“一人一粒，給孟將軍和常之帶一粒，這幾瓶丹藥等級各有不同，你們自己分吧，修爲低的士兵可以兩人或三個人分一粒丹藥。”
“多謝大人！”倆人是發自肺腑的真心感謝。
潘五說：“走吧，以後有緣再見。”轉身走去蒼山郡。
他們走他們的，潘五又是去到安西族民的營地轉悠一圈。
他是穿的普通，又不張揚，問題是多條白鱷魚。
誰都知道白鱷魚是潘五的寶貝，始終帶在身邊，只要看到它就知道潘五來了。
另外，今天還多了兩個小傢伙，那兩隻風貓。
風貓喜歡玩，除去睡覺以外，很少待在同一個地方。潘五上次回來都沒看到它倆，足以說明有多瘋狂。
這次看到了，便是粘上不走，隨着潘五一起來到蒼山郡，然後就臥在白鱷魚身上，把它當成馬車。
白鱷魚的性子還算不錯，居然沒惱，隨便兩隻風貓怎麼折騰，它都是安靜臥着。
此時在安西族民的營地這裡，潘五揹着手隨意溜達，身邊跟着一條慢慢爬行的白鱷魚。鱷魚背上臥着兩隻同樣潔白的白貓。
遇見戰兵，戰兵馬上過來問好，也有安西族人過來說話，可惜聽不懂。等喊來呼天才知道他們在說什麼。
自由，他們問潘五什麼時候才能擁有自己的房子，什麼時候才能自由生活？
潘五讓呼天告訴他們：“暫時委屈幾天，很快就會擁有自己的房子。”
因爲潘五的命令，不但是索達爾和間星從村子裡喊來很多修行者，各地方衙門的衙役、甚至軍隊都有很多人過來幫忙，儘量維持住這一片祥和景象。
只是在安西族那些曾經的奴隸們看來，還是有很多人監視他們，這是不相信還是另有所圖？不會上當了吧，被騙來這裡繼續做奴隸？
好在外面那些人並不打擾他們的生活，還會主動幫忙挑水，也有主動幫忙收拾營地衛生的。
十幾萬人不好好管理，單一個糞便問題就足以鬧出很多事情。
第三天的時候，潘五回去總督衙門，一路行來甚是張狂。
好吧，其實不是張狂，是實在太引人注意。
一匹白色高頭大馬，上面端坐個他不說，身前是一條白色鱷魚，在他身上還掛着兩隻白貓，實在太過惹眼。
荒郊野外沒問題，只要穿鎮過縣，只要有百姓看見，都是一陣鬨笑。
進城以後更是萬衆矚目所在，人多要放慢行進速度，行人便是清楚看見一人一馬一鱷魚兩貓的怪異組合，那叫一個搞笑。
很多人追在後面看熱鬧，直到潘五進入總督衙門，那些人才覺得不對，不會是總督府裡的人吧？看熱鬧的趕忙離開。
進入總督府，潘五跳下馬背：“咋這麼陌生呢？”
總督大人可算回來了，總督衙門裡常年守着一百多名護衛，是朝廷派給潘五的親衛。可惜潘五太過厲害，完全用不到他們。
張方、何安陣等人急忙跑來拜見大人，他們是親衛統領，長年累月見不到潘五。甚至這次大鬧安西族都沒有他們的份。
在他們之後是毛永，幾乎是前後腳趕過來。
毛永代潘五管理三郡事務，潘五的百名親衛實際上是在保護他。
此時總督衙門裡不只有他們這些人，有很多官員提前趕來這裡。
這些人回去寫了所謂的安置安西族人的辦法之後，估算着潘五應該回總督府了，他們就提前趕來。
這是在表明態度，也是混個臉熟，努力爭取混上一顆丹藥。
所以，潘五剛跟毛永說幾句話，從側面院落跑過來十幾名官員，長揖及地，大禮拜見潘五。
潘五讓他們起身，也不說廢話：“把寫好的章程交到毛永那裡。”
……後面兩天時間都是在折騰這些章程，因爲不限制官職，第二天商議這件事情的時候，總督府的地方竟然不夠大，臨時換到修院大殿中。
修院大殿可以用來比武，地方足夠大，四百多名大小官員圍出一塊空地坐成四方位置……簡單說就是開會。
先要宣讀自己寫的東西，太囉嗦的直接被喊停，潘五說：“整理清楚了再說。”
這麼多人聚在一起聽你說廢話？是要瘋麼？
可即便這樣，也是足足用去一天時間才勉強聽完大家寫的這些東西。
潘五不想浪費大家時間，讓所有沒有寫好沒能寫明白的回去重寫，這一次先討論寫的很好的那些章程。
討論也是用去一天時間，好在只是安置異族百姓，一羣人討論出最適合的辦法，然後去做就是。
再有一天，總督府下發公文，全是面對蒼山郡，從大到小下了幾十道命令。
第一件事情肯定是住下來，第二件事是解決溫飽，接下來就是學漢話……
事情有輕重緩急，潘五不希望自己治下出現一羣不安定的人。
不過當命令下達以後，蒼山郡大小官員都是全力以赴去做以後，潘五就閒下來了。
當所有事情逐漸開始變好之後，潘五先是分發下去七八十顆各品級丹藥。
只這一手，整個南山郡的官員都震動了。潘老大是真給東西啊！
有很多官員會貪污受賄，還會剋扣和亂收稅，圖的就是弄些錢財購買丹藥。而常常還買不起或是買不到。
現在不用了，有了潘大人在任上，大家只要認真做事、努力照顧百姓就可以得到丹藥。
前次獻策是潘五的千金買馬骨，此時分發丹藥的行爲直接刺激到三郡官員。受到刺激以後的大小官員都是爆出來無限熱情，天不亮就去衙門辦公，白天就去下面亂跑，到處體察民情。但凡遇到個官司，根本是一羣人爭搶，都想得到這個官司，做個公正嚴明的好官。
可惜職有專司，能審案的官員只有那麼些個。有很多官員根本就是每天跟文書、或是跟庫房裡的物資打交道，接觸不到百姓，再加上很多坐衙門裡辦公的官員，一個個便是不爽了，聯合起來寫個章程，先是送到毛永那裡，再告訴潘五知道。
他們是在訴說着一種不平等，按照潘五說的，爲百姓做事纔有可能得到丹藥，可是他們的司職根本接觸不到百姓。
潘五瞭解過這件事情之後，告訴毛永：“夠認真夠努力夠用心就行。”
根本是沒有一樣的答案，好一句廢話。毛永苦笑着給潘五發去信件，說是他有辦法。
所謂辦法就是考覈，任何一個朝代都有考覈官員的標準。秦朝有，姜朝也有。毛永把朝廷裡用來考覈官員的章程修改一番，便是在南山三郡推廣開。
跟朝廷考覈官員的方法略有不同，也是互不干涉……
潘五不會理會這些俗事，在經過最初一段忙碌之後，竟然跟着蒼山郡百姓和安西族民一起興建家園。
融合了衆多官員的建議，索性把整個蒼山郡整體建設一遍。
從入山口開始建設，每一個村莊、每一個鎮子都要一次修建成型。也是要考慮到未來的需要……反正就是大興土木。
這樣做的好處是，安西族人馬上解決了吃穿問題，連帶蒼山郡很多人也是多了條賺錢路子。
郡內不養閒人，這樣的話不用說。如果是普通人，不幹活一定會餓死。如果是修行者……修行者也要幹活養活自己！
開始時候，總有人牴觸這種事情。我住的好好的，幹嘛要搬家幹嘛要拆房子？憑什麼啊？
蒼山郡是整個郡進行規劃，除去三座城池不能大動，也不能變換地方之外，連三座住了很多人的縣城都要適當進行搬遷。
潘五實在夠瘋，朝廷不是免了南山三郡這幾年的稅收麼？全部拿來修建蒼山郡，更是喊來煉器室那羣傢伙。
在修建天絕山營地的時候，那些煉器師帶着許多戰兵，跟着外來的能工巧匠一起出力。長久一段時間下來，他們也是變成能工巧匠中的一員。
不但如此，還帶來很多低等級鑄材和很多建築材料。潘五更是出了很大一筆金錢。
金錢來自兩方面，一個是賣材料賣丹藥，一個是留在營地的那些大家族繳納的。
反正就是花錢就是折騰，可就是這樣，依舊有很多人不滿意，向潘五提出抗議。
有個叫李武的更是跑去總督衙門擊鼓告官。
他告潘五不顧百姓生死，一意妄爲，不是一個好官。
總督衙門在節城，節城在奉揚郡。此時的潘五在蒼山郡，李武也是蒼山郡的百姓，硬是不當面狀告潘五，反是跑去奉揚郡鬧騰。
毛永也不客氣，讓手下連人帶狀紙一起送到潘五面前。
潘五本來很有熱情，儘管知道有人不滿意不高興，卻是沒想到會跑去總督衙門告自己？